“广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗”“成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。”十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记就纪检监察机关加强自身建设提出明确要求。
近年来,市纪委监委按照“打铁必须自身硬”的要求,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,以打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军为目标,坚持做到“绝对忠诚、严守纪律、勇于担当、严谨高效、勤俭节约、标杆表率”六项要求,努力提升“公正、责任、博学、强能、实干、自律”六种修为,严守六条禁令,推动干部队伍管理制度化、常态化和规范化,为推动榆林全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。
以政治建设为统领 提升干部综合素质
纪检监察机关是政治机关,必须把讲政治贯穿纪检监察工作的各个方面,把提高政治能力作为履责之本。习近平总书记强调,“加强党的政治建设,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底,使我们党永不变质、永不变色。”面对新形势,纪检监察干部既要增强政治意识,提高政治站位,又要增强监督执纪问责本领,正确把握运用监督执纪“四种形态”,履行好党章赋予的职责。
按照这一要求,市纪委监委扎实推进干部教育培训,让纪检监察干部接受党性教育的洗礼,筑牢信仰之基,拧紧思想阀门,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚决做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。
切实深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育,在学懂弄通做实上下功夫,教育广大纪检监察干部把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”体现在监督执纪问责的全过程。
开展纪检监察干部大轮训,把学习监察法与学习配套规定相结合,与学习党章党规党纪相结合,重点系统学习党的最新政策理论和纪检监察业务,提升纪检监察工作效能和效果。
以纪律建设为根本 打造过硬干部队伍
党要管党、从严治党,纪律建设是治本之策。在党的十九大报告中,习近平总书记将“打铁还需自身硬”这一要求提高为“打铁必须自身硬”。“必须”两字体现出总书记对纪检监察干部要求的进一步深化,彰显从严管党治党的鲜明态度、坚定决心和恒心韧劲。
市纪委监委通过建设“1666”纪检监察干部队伍,切实加强纪律建设,努力打造“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的“四铁”干部队伍。
紧密结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,组织广大纪检监察干部集中学习魏民洲、冯新柱、胡志强等反面教材和违纪违法案例,教育引导全体纪检监察干部深刻认识贪欲之害、失足之恨、不廉恶果,以案为戒、警钟长鸣,把忠诚干净担当融入纪检监察干部的血脉和灵魂。
坚持刀刃向内,建立纪检监察干部廉政档案,制定《纪检监察干部问题线索处置管理办法》,对反映纪检监察干部的问题,坚持有线索必核、有案必查、失责必问,严厉查处失职渎职、以案谋私等违纪违规行为,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,严防“灯下黑”。
以制度建设为基础 有效强化内控机制
习近平总书记说:“党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。”纪检监察体制改革应坚决做好法律法规和规章制度的落实,切实强化纪检监察系统内控机制。
扎实推进纪法贯通、纪法衔接。强化党对反腐败工作的集中统一领导,市纪委监委科学精简机构、突出主责主业,重点加强信访、案件管理、执纪监督、审查调查部门力量,并积极创新组织制度,建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制;建立全市14.5万名监察对象台账,实现对所有行使公权力的公职人员监督“全覆盖”。
健全完善内控机制,及时出台了《监督执纪审查调查1+N配套制度汇编》,严格规范监督执纪审查调查工作程序,强化纪律刚性约束,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,并将违反政治纪律和政治规矩、违反工作制度规则、以案谋私、跑风漏气、执纪违纪、知法违法等突出问题作为查处重点。
以组织建设为保障 奋力实现追赶超越
党的基层组织建设是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要基础。习近平总书记强调,“推进全面从严治党,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”注重加强党的基层组织建设,坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同考核,不断提升纪检监察队伍的凝聚力、战斗力。
根据机关党员结构、机构设置等情况,按照便于管理、归类搭配的原则,及时调整机关党委和基层党组织设置,建立健全各项制度,确保把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
严格执行“三会一课”等基本组织生活制度,积极探索创新党员管理模式,推行机关党员积分制管理,对照党员标准和岗位承诺打分评定,推动党组织建设规范化、精细化、标准化。
组织机关干部开展“不忘初心、牢记使命”主题演讲比赛、红色经典诗文诵读等活动,展示纪检监察机关的精神风貌和纪检监察干部的风采,彰显纪检监察干部的政治本色。
面对新形势、新要求,作为党内监督和国家监察的专责机关,市纪委监委要进一步固本强基,不断提高纪检监察队伍的政治素质和业务水平,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军,开创榆林全面从严治党新局面,为榆林加快实现“三大目标”、落实“两个更大”要求作出新的贡献!(作者系榆林市纪委常委)