2014年吴堡县开展创建模范机关活动以来,全县迅速掀起了“比、学、赶、超”的热潮,20个机关单位被授予2014年度“模范机关”荣誉称号,进一步激发了广大干部职工的工作热情。按照“总结提高—循序推进—深化提升”的工作思路。2015年,吴堡县立足长效,继续以钉钉子精神转变机关工作作风,推进创模工作常态化。
加强宣传,营造氛围。通过吴堡报、吴堡电视台、政府网站和吴堡新闻微信平台开辟创模专栏,大力宣传在推进“四城联创”、平安吴堡、美丽吴堡、幸福吴堡建设进程中的好做法、好经验。各创建单位每季度向《吴堡县创建模范机关工作简报》至少报送并被采用一篇以上有关创模新闻稿件或信息,并择优向上级机关选送。县创模办对信息报送工作实行奖惩制度,凡达不到新闻稿件数量要求的镇和部门单位,在年度考核中按每一篇扣3分的标准,在考核总分中扣除;凡未成新闻稿件数量要求的单位不予评选;“模范机关”已挂牌的单位取消“模范机关”的荣誉称号。
突出重点,对症下药。抓住学习贯彻十八届四中全会精神的契机,健全和完善依法治县、依法行政的体制机制。坚持“强责治庸”,重点整治岗位责任制、服务承诺等落实不力,工作得过且过、不思进取的问题;整治行政不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮、无所事事等懒惰行为;整治上班迟到早退,无故脱岗旷工、工作日饮酒打牌、上网聊天、炒股、看电影等行为;整治服务基层和群众能力不强、办法不多、心浮气躁,门难进、脸难看、话难听、事难办等行为;整治粗暴执法、违法和“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为。着力营造勤政廉洁、爱岗敬业、积极进取、争创一流的健康氛围。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,以严的的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的记录约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
严宇当头,强化督查。通过“五查五看”,查找突出问题。一查政令是否畅通,看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题;二查机关作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃拿卡要”严重影响机关形象和声誉等问题;三查工作效率,看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、有令不行、有禁不止等问题;五查执行规定、完成工作任务,看是否存在执行规定不到位、不落实等问题。
规范程序,严格考核。对“模范机关”实行动态管理。已挂牌命名“模范机关”的单位要敢于创新、敢于超越,创出特色,创出品牌,使创模活动更具实效性和时代性,相应的对这些单位的考核标准要更高、更严格。没有进入“模范机关”行列的单位要认真制定整改方案,明确任务书、设定时间表、拿出路线图,落实责任人,立说立行,迎头赶上。严格执行《考核办法》,规范考核程序,考核过程中要把各镇、各部门、各单位研究部署创模工作会、推进会、调度会的次数,人员经费的投入;“三公”经费收支情况,执行“八项规定”以及违法违纪情况,信息报送和对外宣传的数量,政务大厅,便民服务中心建设和干部去向牌、便民服务卡执行情况,党员干部下基层天数和撰写的调研报告的数量,群众路线教育实践活动的整改落实情况作为硬性指标进行考核,考核结果在全县范围内进行通报,并将其纳入全县年度指标、党风廉政建设责任制考核范围。对连续三年达不到“模范机关”标准的单位列入重点创建管理。
建章立制,固化成果。通过开展“抓、建、促”活动,建立经常性教育引导机制,进一步完善机关干部述学、评学、考学制度。坚持学以致用,把学习理论与开展调查研究、解决实际问题、推进具体工作有机结合起来,提高学习的自觉性、针对性、实效性。创新党员干部联系群众的载体,搭建深入群众的平台,畅通服务群众的渠道,逐步构建行政服务网络体系。规范“干部去向牌”、“便民服务卡”等便民服务绿色通道,深入推进“三访五促”活动,建立服务群众长效机制。建立健全考核评价机制,采取点面结合的方式,从依法履职、工作效率、廉洁自律等方面,开展民主跟踪评议。坚持有权必有责,用权受监督,把不作为、乱作为和严重损害群众利益问题作为重点,制定问责细则,真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面,推进模范机关建设常态化、长效化。