今年以来，清涧县创新管理，健全制度，严肃纪律，加强了农村“三资”的日常监督，推进了制度化、规范化、常态化建设。 一是创新管理，加强监督。清涧县立足实际，建立健全农村“三资”管理台账，定期开展了农村“三资”的清理核实工作，对清理中发现的账实不相符、合同不规范、权属不确定、债权债务不清楚等问题，严格按有关规定及时处理落实。清查结果严格进行公示，接受群众监督。同时，建立健全农村集体发票管理制度，清理农村非正规票据，对票据实行一季度一审核，一年一清理。建立重大开支民主议事制、村级财务审计制及财务公开制，每村设一名报账员，负责资金收支、票据凭证、账目核对等日常工作。资金支出实行会签和审核审批制，先由经办人向村务会说明支出事由，然后乡镇（街道）包片领导审批，报财政所审核报账。 二是健全制度，狠抓落实。清涧县出台《农村集体资金资产资源管理办法》，规定凡村集体资产资源租赁发包、出让处置、村集体工程建设，必须严格执行民主决策，实行招投标等程序。此外，还建立农村“三资”审计制度，实行定期审计和不定期审计相结合，村级“三资”审计由乡镇（街道）纪委、财政所组织实施每年不少于一次。村级“三资”的四种必审情形，即村“两委”换届必审、村干部离任必审、涉及“三资”信访举报必审、建设工程项目必审。三是严肃纪律，从严查处。查处案件是规范农村“三资”管理的必要措施和重要手段。清涧县纪委整合办案力量，采取协作区办案、县乡联合办案、常委包抓办案的方式，加大力度查处“三资”管理方面的案件，截止目前共计立案15件，处理17人。同时出台相关规定，明确如果乡镇（街道）主要领导和分管领导对村干部违纪违法行为进行包庇、隐瞒或者有案不查不报的，要严格追责。
