高瞻远瞩揽全局 凝心聚力谱新篇——横山县开展党风廉政建设和反腐败工作侧记

来源: 横山县纪委      作者:张忠君     发布时间:2016-04-25    浏览次数:

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时光如水,总是无言。新年,掸去了飞雪的扬花,满心的惬意告诉我们,所有的期待与希望,一切的向往与憧憬正向我们走近,向着清风廉雨的春天融合。为了全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中省市纪委全会工作部署,协调推进“四个全面”战略布局,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。近期,横山县纪委主要领导正在酝酿开排的反腐倡廉工作犹如一阵和煦的风、一场迅疾的雨拂击着每一位领导干部的心… …

制定目标高远,安排部署到位。

前不久,新任县委常委、县纪委书记李生龙与委局机关、各派驻纪检组全体干部召开了见面会。会上,他表态,将在新的工作岗位上,认真贯彻落实中省市纪委全会精神,勤勉工作,勇于担当,继续推进“两个责任”落地生根,狠抓中央八项规定精神贯彻落实,以零容忍的态度惩治腐败,自觉把纪律和规矩挺在前面,以党风廉政建设和反腐败工作实际成效回报组织信任和培养。同时,要求全县各级纪检监察机关聚焦监督执纪问责主业,齐心协力、各负其责,打破全员办案理念,有机融合委局机关和派驻纪检组办案力量,建立联合办案机制,形成办案合力,最大限度地发挥办案整体效能和综合效应。第一、第二纪检监察室各负责全县半数乡镇的查办案件工作,协助并指导乡镇纪委搞好工作。各派驻纪检组履行对归口县直部门单位的监督责任,对县管干部进行纪律审查,确保监督没有空白、不留死角。各派驻纪检组参加或列席联系监督部门单位领导班子会议、研究重大事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项以及其他会议,进一步实现精准发力,精准监督。最后,要求委局机关各室和各纪检组加强学习《准则》、《条例》,尽快适应领会新形势、新任务、新要求,以严格的党性要求自己,以肩负的重任鞭策自己,自觉遵守中央“八项规定”精神,管住自己的嘴、手和腿,洁身自好、严于律己,始终保持纪检监察干部忠诚干净担当良好形象。委局机关各室和各纪检组要在总结去年工作经验的基础上,统筹谋划好2016年工作任务,进一步实现案件任务在去年的基础上加倍翻番,做到科室(纪检组)有任务、人人有任务,争取在年终综合考评中跃居全市前列。

广开言路纳谏,用心倾听意见。

近期,横山县纪委召开了2016年度工作座谈会。委局机关领导班子成员、各室和各派驻纪检组负责人参加了会议。县委常委、县纪委书记李生龙主持会议并作了重要讲话。会上,委局机关各室、纪检组负责人回顾总结了2015年工作情况并对2016年工作作了计划安排,各科室(纪检组)负责人根据工作实际,结合所在科室(纪检组)的具体职能,围绕解决全县纪检监察机关在反腐倡廉工作方面存在的突出问题等开诚布公、畅所欲言,提出了宝贵意见和建议。他指出,与会人员反映的问题实事求是、客观实在,提出的意见建议针对性强,县纪委常委会将会认真梳理汇总,对提出的部分意见和建议将提到县纪委常委会进行研究讨论。最后,李生龙书记强调,着力抓好中省市纪委全会精神的贯彻落实,将制定的工作计划再具体、再细化,推进各项工作落小落细落实;进一步加强纪律审查工作,坚持把纪在法前贯穿到纪律审查工作中,准确把握运用监督执纪“四种形态”,加大纪律审查工作力度,切实保持惩治腐败高压态势;尽快研究制定有关主体责任、监督责任、廉政鉴定、案件考核等规范性文件,确保党内监督和考评激励机制落到实处、见到实效;继续总结过去积累的好经验、好做法,创新思维,推陈出新,积极探索新的工作思路,确保各项工作开好局、起好步,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

深入基层访民意 ,亲临一线搞调研。

近日,县委常委、县纪委书记李生龙利用一周时间亲赴各乡镇(办事处)就我县农村基层党风廉政建设工作开展情况等进行调研指导。每到一个乡镇他都亲自查看该乡镇信访举报、查办案件、“两个责任”落实等情况,并与该乡镇工作人员交谈,了解群众办事流程、党的惠农政策落实和农村基层党风廉政建设开展情况,并听取各乡镇(办事处)关于党风廉政建设工作情况汇报。要求各乡镇党委政府和纪委要清醒认识反腐败工作形势依然严峻复杂,按照中省市纪委和县纪委工作部署,做好今年的党风廉政建设工作,以新作风、新状态来适应新常态,全力开创党风廉政建设和反腐败新境界。紧紧抓住全面从严治党主体责任,制定落实主体责任清单,细化责任内容和履职要求,用好责任追究这个“杀手锏”,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任,全力营造扬正气、去邪气,树新风、刹歪风的浓厚氛围。特别要求各乡镇党委和纪委要把党风廉政建设主体责任、监督责任向基层延伸传导拓展,着重抓好基层“一把手”,选好用好基层主要负责人,努力提升服务基层群众和农村事业发展的水平和能力,为实现“十三五”良好开局提供坚强政治保证。

最后,在工作之余还顺带提及到基层纪检监察机关信访举报工作应该注意的事项,各乡镇(办事处)纪委(纪工委)要充分发挥职能作用,创新方式方法,依纪依规开展信访举报工作,校准受理范围,明确信访举报工作职能定位,厘清职责边界,准确把握信访举报受理范围,集中精力受理好群众对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告和申诉。加强信访举报宣传工作,通过新闻媒体向社会公布纪检监察机关受理信访举报的通信地址、举报电话、举报网站等,公开信访举报法规制度和办理程序,引导群众以合法方式选择正规渠道反映情况、表达诉求。积极开展谈话函询,充分应用监督执纪“四种形态”,对反映党员领导干部思想、工作作风方面问题以及轻微违纪问题,坚持抓早抓小,将咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,有效防止小问题变成大问题,切实提高信访举报办结率。

严格执纪监督问责,保持反腐高压态势。

双节期间,横山县纪委监察局会同两办督查室先后三次对县委、政府各工作部门和下属单位机关干部作风以及各乡镇基层党建、精准扶贫、安全生产、封山禁牧、环境卫生、土地确权和机关干部作风等工作进行明察暗访和监督检查,并印发了督查通报,将典型案例进行了全县通报批评。《通报》要求全县各级各部门高度重视,引以为戒,及时安排,准确发力,着力抓好当前各项重点工作,确保县委县政府工作目标任务圆满完成。县纪委监察局将开展经常性监督检查,发现问题及时通报曝光,对思想上不思进取、消极懈怠,工作上敷衍塞责、屡推不动,弄虚作假、欺上瞒下,成效不明显,群众不满意,影响全县工作大局的党员干部和相关责任人进行严肃追究责任。截至目前,共印发督查通报3期,公开通报曝光部门(单位)32个,约谈党政主要负责92人。

县委常委、县纪委书记李生龙每到一个乡镇(办事处)都仔细了解该乡镇(办事处)的精准扶贫进展工作情况,要求全面贯彻落实中共横山县委办、横山县人民政府办《关于实施老区“三年稳定精准脱贫、五年全面建成小康”战略的意见》精神,各驻村工作队长和驻村第一书记要坚守工作岗位,积极主动工作,对精准扶贫工作做到“六个精准”,对建档立卡工作做到“五清”,对贫困村、贫困户的规划计划工作做到“五到村”和“六到户”。县纪委将按照年度脱贫任务,对各乡镇(办事处)未脱贫的行政村采取不定期检查,对推动扶贫工作不力的乡镇(办事处)主要负责人、部门主要领导进行问责,对年终考核不达标的乡镇和部门实行“一票否决”,对不经常帮扶到村的驻村队长和驻村第一书记进行约谈,确保脱贫工作任务落到实处。截至目前,共问责驻村工作队长、驻村第一书记23人。

近日,横山县各级纪检监察机关按照把纪律挺在前面的要求,严格监督执纪问责,严肃查处了一批发生在群众身边的腐败案件,在“横山县纪委监察局网站”通报了5起发生在群众身边腐败问题的典型案例,充分发挥了警示教育作用,形成了极大的威慑力和震慑力,群众满意度极高,取得了明显成效。《通报》要求各级党委要切实履行全面从严治党主体责任,贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,强化日常管理监督,抓早抓小、动辄则咎,真正把纪律立起来、紧起来、严起来。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,把握运用好监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,加大对违反中央八项规定精神、发生在群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度,扭住不放、一寸不让,对违纪违规行为坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,对顶风违纪或“四风”问题突出的,严肃追究主体责任和监督责任。

扬鞭策马奋蹄疾,正风肃纪风云起。2016年伊始,我县纪检监察工作在新的纪委领导班子的正确领导下,深图远虑,大战雄途,我县党风廉政建设和反腐败工作的疾风暴雨影响着每一位领导干部的思想观念与意识形态。如今,崇廉尚洁的思想就像高亢嘹亮的信天游飘荡在塞北高原,廉洁奉公的知行如同那火红的山丹丹花盛开在横山大地,我们相信在清风廉雨的润泽之下,横山的明天一定会更加靓丽美好。