浅谈对“一岗双责”的认识和思考

来源: 市纪委监委派驻第五纪检监察组      作者:张靖     发布时间:2018-11-01    浏览次数:

使用Ctrl M可保存网页为图片

“一岗双责”,顾名思义,就是一个岗位要承担两个责任,既要对业务负责,又要担廉政职责。业务是““血肉”,廉政是“脊梁”,如果没有“脊梁””,责任就是一摊烂肉。因此,在履行“一岗双责”的过程中,要两翼齐飞、双管齐下,倘若顾此失彼,势必导致责任走偏,进而导致党的事业和干部成长双重受损。

当前,在“一岗双责”的工作实践过程中,最突出的问题就是领导干部重“业务”而轻“廉政”。成因主要有三:一是认识不到位。在市场经济的滚滚浪潮中,以“发展论英雄”的衡量标尺使党风廉政的政治保障作用和底线思维意识有所弱化,加之一些领导干部对党风廉政的理论学习停留在翻翻报纸、开开会议等粗线条式的层次上,浅尝辄止、蜻蜓点水,理论上的不成熟导致认识上的不到位,进而导致实践上的不深入。二是考核走形式。目前,对领导干部履行“一岗双责”的考核大部分都是听听汇报、搞搞测评、看看资料,考核不聚焦实效、不创新手段,难免导致考核流于形式,结果就是领导干部应对廉政考核毫无压力、轻松过关。三是奖罚不均等。纪委监委的主要使命是监督执纪问责、监督调查处置,因而对党员干部惩戒得多、奖励得少。古今中外,奖励都是一种柔性的推动手段,表扬和肯定对于每一个人都很受用。因此,有奖无罚或者有罚无奖都是一条腿走路,给党风廉政建设造成一定程度地羁绊。

“一岗双责”是党中央对领导干部的职责定位,也是纵深推进党风廉政建设的有力抓手,更是党的各项事业成败的关键因素,相信“一岗双责”这个词汇早已深入人心,但词汇背后渗透的理念和执行力是否深入人心,我们不能绝对地乐观,而是要理性地判断。山西、河北等地出现的“塌方式”腐败也许就是最好的例证。因此,抓好“一岗双责”依然前路漫漫、任重道远。在全面从严治党、实现“四个伟大”的新征程中,首先要在思想上提高站位。让领导干部树立“抓党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好就是不称职”的理念,放在心上、抓在手上、落实在行动上。其次要在手段上勇于创新。先进的手段能达到事倍功半的效果,在学习上、方法上、考核上都要有创新之举,聚焦问题、科学施策、精准考评,打破原有的条条框框,走出一条切实可行、富有成效的推进之路。最后要在体制上力求突破。古语讲:“沧海横流,方显英雄本色”,说的就是环境和体制对于推动工作和干部成长的重要性,而环境和体制的形成离不开制度跟进,要在安排部署、日常监管、执纪问责等方面形成制度体系,把权力关进制度的笼子里。

“一岗双责”是时代命题,也应该是共产党人的实践追求。站在社会主义新时代的今天,我们一定要让“一岗双责”成为全面推进从严治党的一把“利剑”,牢牢握在全体党员干部的手上,切实营造“绿水青山”的政治生态,共同谱写新时代下中国特色社会主义事业的新篇章。