定边白湾子:用好“第一种形态”筑牢第一道防线

来源: 定边县纪委      作者:付鑫     发布时间:2018-12-27    浏览次数:

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监督执纪“四种形态”,是“预防为主、防微杜渐、惩前毖后、治病救人”,是管党治党真正从宽松软走向严紧硬的一个良策,也是一次监督执纪全方位的变革,它的重要性和影响力,在全面从严治党的实践中愈发凸显。用好“第一种形态”,“咬耳扯袖、红脸出汗”,筑牢全面从严治党的第一道防线。

全面从严治党,基础在全面,关键在严。怎样落实好“全面”“严”的问题,就是要深刻把握“四种形态”的深刻内涵,理清“四种形态”的相互关系,把握关键,有的放矢。党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数; 对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。在这“四种形态”中,最根本最重要的是“第一种形态”,在这个常态上下功夫,用好“第一种形态”,是实践“四种形态”的关键。

用好“第一种形态”,监督触角前置,强化日常监管。“经常开展批评和自我批评、约谈函询,让‘红红脸、出出汗’成为常态”是监督执纪第一种形态的内容表述,体现了对党员干部的严管与厚爱,就是要牢牢抓住日常监管这个“牛鼻子”,从小处抓起、从日常抓起,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。做到早发现、早提醒、早处置,防止错误小变大、单成双。把实践“第一种形态”的要求贯穿派驻、巡视等各项监督工作之中,让监督触角不断前置、放在关键位置。牢牢守住纪律法律的第一道关口,对于监督过程中出现的苗头性、倾向性问题应该做到立巡立谈、立巡立改,把日常监管做实做细。

用好“第一种形态”,严格标准、规范程序,形成制度依托。“第一种形态”本该是推进全面从严治党的“良方”,但是对应的情况却是基数大、类型多,要实现谈话提醒的经常性和咬耳扯袖、红脸出汗的常态化,必就必须标准严格、程序规范、制度严密。以制度为依托,推动“第一种形态”的落实。实践“第一种形态”,关键看有没有行动,根本看有没有担当。坚持落实各级党组织主体责任,把红脸出汗、咬耳扯袖列入主体责任清单,严格考核,形成标准严格、程序规范的制度化依托,筑牢监督执纪的第一道防线。

2018年,白湾子镇纪委运用“第一种形态”11人次,其中诫勉谈话6人次,提醒谈话5人次。党员干部纪律意识明显增强,工作作风明显好转。

用好“第一种形态”,不意味着放松后三种形态特别是第四种形态的运用。“四种形态”是一个有机的整体,层层递进、相辅相成、宽严相济、共同发挥作用。坚定不移地把纪律和规矩挺在前面,既突出“第一种形态”的优势,用好“第一种形态,也实事求是的运用好后三种形态,继续推进全面从严治党建设,呵护政治生态的绿水青山。