新形势下派驻纪检监察组如何履行好工作职责

来源: 第六纪检监察组      作者:崔亚东     发布时间:2018-10-25    浏览次数:

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随着纪检监察机关“三转”的持续深化,派驻纪检监察组应根据当前形势抛弃旧习惯旧思维,用新思想指导实践,采取灵活监督方式,抓住监督重点,切实发挥监督“探头”作用, 结合实际谈谈自己的一些粗浅看法。

一、厘清关系,赢得支持,正确处理好与派出纪委和驻在部门党委(党组)的关系

做好派驻纪检监察工作,要把握好角色定位,正确处理好与派出纪委和驻在部门党委(党组)的关系。

把准角色,理顺好与驻在部门党委(党组)的关系,明确相互职责。派驻纪检监察组与驻在部门党委(党组)是对立统一关系。对立体现在派驻纪检监察组与驻在部门是监督与被监督的关系,是一对矛盾关系;统一体现在党组落实全面从严治党主体责任、纪检监察组履行督促党组落实全面从严治党监督责任二者是统一关系。

相互协作,处理好与派出纪委各部室的关系,形成整体效应。派出纪委监委各部室与纪检监察组要树立“一盘棋”思想,不要把纪检监察组看作是纪委的下属单位,大家是不可分割的整体,分工不分家,要相互协助配合,优势互补,形成合力。

主动作为,沟通好与驻在部门党委(党组)的关系,赢得广泛支持。派驻纪检监察组要树立大局意识和责任意识,主动与驻在部门党委“党组”沟通和协调,争取党组的支持。对市纪委监委的重大工作安排、重要会议精神以及贯彻落实的意见,在第一时间与党组对接,最大限度得到党组的支持。既不唯唯诺诺,瞻前顾后,也不盛气凌人,颐指气使。只有摆正自己的位置,才能赢得信任和支持,形成落实“两个责任”的良好工作环境,取得事半功倍的效果。

二、创新方法,建立台账,切实增强监督检查效果

工作贵在创新,纪检监察组要有“根据任务建台账,围绕台账搞监督”的总思路抓好顶层设计,抓住工作重点,强化监督效果。

建立问题线索登记处置审查调查工作台账,精准监督执纪。建立台账便于集中管理问题线索,有利于问题线索处置规范高效并精准反映出问题线索的处置及处理情况,提高办理质量。将举报和转来的问题线索、问题线索处置、审查调查处理情况,按月按季逐件登记汇总,保证问题线索处置处理情况明、数字准、责任清。

建立督促驻在部门党委(党组)落实主体责任工作台账,精细销号管理。定期开展对驻在部门落实全面从严治党主体责任情况监督检查,以问题为导向,对照领导班子集体责任清单、主要领导“第一责任人”清单、班子成员“一岗双责”清单,落实主体责任纪实手册的纪实内容,逐项列出整改问题清单、问题线索清单,对存在问题比较突出的部门可发《纪律监察建议书》,有效督促驻在部门落实全面从严治党主体责任。

建立纪委监委交办事项管理台账,无缝衔接落实。派驻纪检监察组是市纪委监委的组成部分,受市纪委监委直接领导、统一管理,派驻纪检监察组对市纪委监委交办事项建立台账,就具体交办事项,明确具体责任人,按照时限要求及时完成并报告结果。

建立科级干部廉政档案,把握“森林”状况。廉政档案实行“一人一档”,适时录入、定期更新、动态管理。档案全方位采集监督对象廉政信息,主要包括科级干部基本情况、谈话情况、检查检讨情况、信访举报情况、执纪审查情况、问责情况等信息,重点将直接了结、谈话函询了结、初核了结,谈话提醒、警示谈话、诫勉谈话等第一种形态处理的人员纳入廉政档案管理。便于精准了解每棵“树木”的情况,全面把握整片“森林”状况。

三、多种方式,分类监督,突显监督效果

监督工作不能“一锅出”、不能“眉毛胡子一把抓”,要根据监督对象的权力职责、岗位廉政风险等级、工作性质区别进行,分类实施。

对领导干部的监督。主要监督领导干部是否存在单纯以开会议、发文件落实上级精神,是否存在表态多落实差的形式主义和官僚主义;监督领导干部重要人事任免、重大决策、大额资金使用是否存在不顾实际情况,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为;监督领导干部是否将全面从严治党主体责任扛在肩上,抓在手上,是否按照“主体责任清单”进行落实,《主体责任纪实手册》登记是否真实准确。对机关工作人员的监督。主要监督工作人员是否存在不按时上下班、玩游戏、上网聊天、购物买股票、工作推诿、作风不实,懒作为、慢作为、不作为等问题。对一线执法人员的监督。主要监督是否存在执法不公、不依法执法、不文明执法并在执法过程中存在吃拿卡要等问题。对政务服务窗口人员的监督。主要监督窗口工作人员服务态度好不好、服务质量高不高、群众满意不满意等问题。

四、严肃执纪,惩防并举,形成执纪审查震慑力

坚决遏制腐败蔓延势头,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,综合运用好“四种形态”,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,让“红红脸、出出汗”成为常态。

坚持抓早抓小、把纪律规矩挺在前面纪检监察组要综合运用“四种形态”特别是第一种形态,坚持抓早抓小,对于苗头性、倾向性问题早提醒,防止“ 小病”变“重疾”;通过开展正面激励、反面警示纪律教育,让党员干部自觉守好“底线”和“红线”;把纪律挺在前面,防微杜渐,在问题线索把握上“抓小”,问题线索处置上“抓早”。

突出审查重点,执纪审查力度不减节奏不变。纪检监察组要把纪律审查工作放在突出位置,重点审查十八大后不收敛、不收手,在重要岗位群众反映强烈的党员领导干部;审查乱发信息“妄议中央”等违反政治纪律和政治规矩的行为;审查履行全面从严治党主体责任不力的领导干部的责任;审查发生在群众身边的不正之风和腐败问题;审查收受礼品礼金消费卡,违反中央八项规定精神等行为;审查扶贫领域干部作风和腐败问题。通过“立案审查、依纪处分、警醒挽救、建议调整”等正风肃纪措施,保持惩治腐败的高压态势。

五、强化素质,敢于作为,打造忠诚干净担当纪检监察铁军

新形势下市纪委监委以打造一支让党放心、人民满意的具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察铁军为目标,着力提升干部队伍综合素质和履职能力,派驻纪检监察组要践行市纪委监委提出的“1666”工程,就必须解决好“想干、敢干、会干”问题。想干就是对纪检监察工作有热情,通过强化政治学习,让纪检监察干部认识到自己肩负的政治责任重大,使命光荣,一心一意把工作当作事业干---培养事业心;敢干就是从事纪检监察工作人员不能患得患失、私字当头,必须具有敢于担当的勇气---敢于“唱黑脸”;会敢就是具有做好工作能力,这是工作的基础,纪检监察干部必须要针对自己的实际情况找到适合自己学习方法,逐步提高监督执纪问责本领---勤于“磨好刀”。(第六纪检监察组)