审查调查工作是纪检监察工作的一项重要工作。做好审查调查安全工作,是提升审查调查工作质量和水平的有力抓手,也是推动纪检监察工作实现高质量发展的具体要求。审查调查部门和人员,必须牢固树立“没有安全就没有审查调查”的底线,把审查调查安全放在与审查调查同等重要的位置,确保审查调查安全文明、万无一失。
一要强化学习教育,提高安全意识。审查调查人员要坚持学深悟透中省市各级领导关于纪检监察工作和审查调查安全工作的讲话和指示精神,确保时刻从践行“两个维护”的高度认识审查调查安全工作的极端重要意义。要认真学习审查调查工作有关规章制度和文件精神,切实做到熟知文件的每项规定,坚决防止和克服麻痹心理,时刻紧绷安全这根弦,牢固树立“万无一失、一失万无”的底线思维,不断增强依规依纪依法安全文明办案的自觉性。要深刻汲取各类审查调查安全事故的惨痛教训,始终把安全摆在首要位置,时刻筑牢安全防范意识,将人防、物防、技防、心防贯穿审查调查工作始终,坚决杜绝各类安全事故发生。
二要强化压力传导,夯实安全责任。要层层压实执纪审查调查安全工作责任,执纪审查调查部门要切实担负起安全工作主体责任,执纪审查调查部门主要负责人,审查调查核查组组长要切实履行“第一责任人”职责。同时,要将安全责任细化分解到每一名执纪审查调查人员身上,制定责任清单,细化责任内容,确保领导责任,办案责任,监管责任到岗到人,形成系统规范的安全责任体系。
三要强化精准思维,严格制度落实。审查调查部门和人员要始终牢记赵乐际书记提出的“确保办案安全,牢牢守住底线”的要求,严格执行中、省、市各级纪委监委关于安全办案有关工作的规章制度,坚决做到履行程序入位,安全保障入行。要常态化开展“案前培训工作”,强化对办案流程、谈话技巧、措施使用、规章制度等内容的培训,同时,也要制定详细的谈话方案和安全预案,并在核实性谈话、留置前谈话、留置讯问、入点检查及突发情况处置等环节严格落实安全预案。要坚持“一条标准”办案,无论案件大小、涉及人员职务高低,每次谈话前,都要对谈话对象的个人履历、性格特点、身体状况、家庭关系、工作表现、为人处事等基本情况进行精准评估,坚决做到“六必知”。针对高风险的“走读式”谈话,要严格执行“走读式”谈话有关工作规定,认真落实“手递手”交接、“两不许一报告”等制度,确保谈话在符合安全保障条件的谈话室进行,坚决杜绝谈话的随意性,同时,也要加大“走读式”谈话安全监管力度,确保审查调查工作始终把“安全”作为一条不可触碰的生命线。
四要强化安全检查,及时补塞漏洞。要树立忧患意识,坚持预防为主、防治结合,做到居安思危、有备无患。要定期对谈话室、休息室、监控室及留置所等重点场所进行检查,确保硬件设施无隐患。要突出关键环节,紧盯重点部位,认真开展审查调查安全自查工作,重点检查“走读式”谈话审批手续、“走读式”谈话方面制度的落实情况,检查办案流程和安全工作制度贯彻落实情况,对检查发现的问题和不足,要列出问题清单,制定整改台账,确保存在问题及时整改到位,并在此基础上进一步建立健全审查调查安全工作规章制度和流程规范。此外,案管部门要切实履行安全工作监督责任,负起指导督促提醒职责,加强抽查检查督查工作。同时,要加大安全问责力度,对发现的违纪违规行为坚决查处、绝不姑息,努力以失责必问、问责必严倒逼安全责任落地落实。(作者系市纪委监委执纪监督三室主任)