根据市委统一安排,2019年8月1日,市委第二巡察组向横山区反馈副县级领导所在单位常规巡察暨脱贫攻坚、矿产资源领域专项巡察情况。市委巡察工作领导小组成员、市纪委副书记、市监委副主任杨明彪传达了市委书记戴征社在听取四届市委第四轮巡察汇报后的讲话精神,并对抓好巡察整改工作提出要求。市委第二巡察组组长吴仲代表市委巡察组分别向横山区委书记王效力和横山区委领导班子反馈了巡察情况,副组长袁春丽、朱华出席了反馈会议。王效力主持会议并作表态发言。
按照市委统一部署,2019年3月18日至5月18日,市委第二巡察组对横山区纪委监委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委统战部、区总工会、市公安局横山分局、区三产服务区管委会、区中小企业创业园区管委会、区西南新区建设管委会10个副县级领导所在单位党组织开展了常规巡察,同时对横山区脱贫攻坚、矿产资源领域开展了专项巡察。市委巡察组坚决落实中央关于政治巡视巡察要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。市委书记专题会议和市委巡察工作领导小组分别听取了巡察情况汇报。
吴仲指出,横山区委和10个副县级领导所在单位党组织认真贯彻落实中省市区决策部署,坚持党的领导,加强党的建设,落实全面从严治党要求,在打赢脱贫攻坚战和推进矿产资源开发等方面取得了新的进步。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,一是10个副县级领导所在单位:学习贯彻十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则还不到位,执行上级决策部署不够有力,党组织总揽全局、协调各方的核心作用发挥还不充分,落实意识形态工作责任制不到位。党内组织生活制度执行不严格,选人用人存在不规范、不严格的情况,落实全面从严治党“两个责任”不到位,执行财经纪律不严格,查处重点领域和群众身边腐败问题“宽松软”,纪检监察系统改革进展缓慢、巡察工作有待加强,巡视巡察整改不全面不到位等。二是脱贫攻坚方面:学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及中省市决策部署不够到位,领导小组统领全局、协调各方的枢纽作用发挥的不够充分,贯彻落实中省市脱贫攻坚政策措施不够有力,因地制宜、综合施策的效果不明显,对脱贫攻坚政治担当不够,涉农资金的整合、管理和使用不够规范,个别项目管理不规范,重分配轻监管、重安排轻落实的情况有所存在,督查反馈发现问题的整改落实不彻底、不到位,“四支队伍”管理不够严格,扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作不够扎实,抓党建促脱贫攻坚的成效不显著,集体经济比较脆弱、“三变”改革进展缓慢,苏陕协作推进不力、协作效果有待提升等。三是矿产资源领域方面:矿产资源开发利用和监管服务工作重视不够,贯彻执行国家煤炭政策法规和上级要求不到位,行业主管部门权责划定不明晰、监管运行不顺畅,火工用品的管理使用不严格,部分煤矿违法违规生产经营,资源开发与环境保护、基础建设的统筹协调不到位,部分监管执法人员履职意识淡薄,矿产资源领域监督管理不够,存在执纪问责不到位的现象等。同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委监委、市委组织部及其它有关部门处理。
吴仲代表市委巡察组向横山区委提出了四点建议。一是提高政治站位,坚决做到“两个维护”;二是加强组织纪律建设,切实改进工作作风;三是主动担当作为,认真履行部门工作职责;四是压实“两个责任”,深入推进全面从严治党。
杨明彪强调,横山区委及10个副县级领导所在单位党组织要提高政治站位,充分认识做好巡察整改的重大意义,以抓好巡察整改的实际行动,自觉践行“两个维护”,贯彻执行党的路线方针政策,推动全面从严治党战向纵深发展。要坚守责任担当,确保巡察整改落实落细落地,领导班子要以上率下压实巡察整改主体责任,从严从实抓好整改落实,举一反三建立长效机制。要加强监督检查,确保巡察整改取得实实在在的成效,纪检监察机关和组织部门要强化巡察整改的日常监督,认真落实审核把关责任,精准实施问责追责。对巡察整改落实情况,横山区委及10副县级领导所在单位党组织要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督。市纪委监委将会同市委组织部、市委巡察办适时组织开展监督检查。
王效力表示,横山区委将认真按照市委要求,切实提高政治站位,主动认领问题,突出问题导向,真抓真改、立行立改,稳步推进整改落实,巩固巡察监督成果,助推全区各项事业全面发展。
市纪委监委执纪监督室、市委组织部有关干部室、市委巡察组有关成员,横山区委领导班子成员出席反馈会。横山区10个被巡察单位领导班子成员,横山区脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责人、矿产资源领域相关单位班子成员及下属单位主要负责人参加会议。