为了维护农民群众根本利益，确保中、省、市、县支农惠农政策、资金投入等落实到位，使之真正惠及农民群众，促进农村社会的和谐稳定。清涧组织乡镇纪委、农经站、乡镇财政所组成工作组，采取四项措施对全县640个行程村干部进行在任和离任经济责任专项审计活动，力争做到还干部清白，让群众明白，防村官腐败。

一是强化宣传深度。针对农村基层对村干部在任和离任审计的目的、作用、职能缺乏足够的认识，害怕"查出问题"、"暴露秘密"、"引火烧身"等等思想顾虑，给审计实施带来不必要的麻烦。清涧县利用电视、报纸、农村广播、会议、座谈等一切可以利用的手段和机会，大力宣传审计法规、审计方法、审计程序和审计成果。不断扩大审计影响，提高基层对本次审计活动的理解和支持，排除的阻力和干扰，保证审计的顺利实施。

二是强化切入角度。为全面提高村干部在任和离任审计工作的深度和广度，杜绝审计图形式、走过场的现象。清涧县对农村所有各类经济实体、资金，各项财务经济往来，各种收支活动等都进行审核；与之相关的各种报表、帐册、凭证、银行帐户、协议、合同、文件等都进行验证；现金、实物都进行清查盘点；与有关单位、部门和个人的经济、财务往来都一一核对。对发现的问题提出明确的处理意见，真正显示出审计监督的权威性和严谨性。

三是强化群众参与广度。针对村民对村干部在任时经济活动比较了解，扩大群众参与程度，有利于死帐活查，加速内查外调进度，尽快摸清事情真相。同时群众的广泛参与，在一定程度上对有问题的人也是一种震慑，能促使他们主动交代，讲清来龙去脉，有利于问题的解决和案件突破的优势，清涧县坚持走群众路线，相信和依靠群众的办法，开展村干部在任和离任审计活动，提高本次审计工作的效率和震慑力度。

四是强化处理力度。为了是今年刚开展的村干部在任和离任审计能在群众中站的住脚，树立威信，清涧县坚持把好“三关”，强化对审计结果的运用。首先，把好事实关。审计人员采取调查、研究、核对被审计人及村民群众的意见，敲定、吃准发现的问题，在充分论证的基础上做出科学结论；其次，把好定性处理关。依据事实和情节，划清界限，明确责任，依法处理。对于业务工作中的差错，允许自行纠正；对于一般性违纪违规问题，本着"教育从严、处理从宽、严之有据、宽之有度"的原则，恰当处理，治病救人；对于劣迹昭著、民愤难平的当事人，决不姑息迁就，坚决依法移送有权部门处理，以扶正压邪，取信于民；再次，把好执行关。在作出处理决定前，充分听取当事人意见，使其心服口服。决定一经作出，就坚决限期执行，提高审计决定的严肃性和震慑性。