为了严格管理监督选拔干部，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗”现象发生，从源头上促进干部廉洁从政，清涧县推行“五廉”机制，牢牢把好新提拔科级领导干部廉洁从政“入口关”。

“报廉”。即《新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案》制度，要求干部考察期间，考察对象填写《新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报备案表》。考察对象必须如实申报个人重大事项和家庭财产情况，包括：婚姻、持有因私出国（境）证件和出国情况；配偶、子女移居国（境）外情况和从业情况；本人及其配偶和共同生活子女所属的财产等。对不愿申报或不按时申报的，不再作为提拔对象。对瞒报、弄虚作假的，一经查出一律按违反组织纪律严肃处理。

“考廉”。把任前廉政法规考试作为新任领导干部的“必修课”。考试内容主要包括：党纪政纪条规、国家主要廉政法规以及领导干部应知应会的履行职责常用知识等。为严肃考风考纪，清涧县纪委在加强配备考务人员，禁止携带通讯工具，采取单人单桌的同时，对考试过程进行了全程录像，一旦发现违反考场纪律的人员，一律取消考试资格，对构成违纪者进行立案调查。

“鉴廉”。按照《清涧县干部廉政鉴定工作规定》要求，对拟提任科级领导干部进行廉政鉴定，明确由县纪委负责深入被考察对象所在单位进行实地调查了解，包括政治思想表现、工作实绩、执行廉洁自律规定等情况，结合被考察提名对象的廉政表现情况，出具廉政鉴定意见，对未进行廉政鉴定的，不得提交有关 会议讨论决定。

“谈廉”。将任前廉政谈话作为提任领导干部的必经程序，规定对拟提拔任用、交流任用的科级领导干部，在公示结束后，下发任职通知前，必须由县纪委领导对其进行任前廉政谈话。新任科级领导干部人数多、比较集中，采用集体谈话方式；新任科级领导干部人数相对少、岗位比较重要，采用个别谈话方式。或通过组织观看廉政警示教育片、参观廉政警示教育基地等丰富廉政谈话内容。

“晒廉”。严格执行任前公示制度，经过民主推荐、组织考核后，通过报纸、电视、公告栏等形式，将拟提拔人的基本情况和拟任职务向社会公示，并告知监督方式，接受群众监督。对反映的情况影响到公示对象任职的，将提交县委常委会进行复议，视情况暂缓、改变或取消原拟任决定。

“诺廉”。即签订廉政承诺书，县纪委按照党风廉政责任制的要求，与新提拔任用的领导干部每人签订廉政承诺书，由谈话对象所在单位党委（党组）负责将个人廉政承诺书在本单位以适当方式进行公示，接受干部群众监督。廉政承诺书由县纪委党风政风监督室备案存档，让廉政成为史志铭记的“诺言”。

“五廉”机制环环相扣、联系紧密、功能互补，融合了教育、制度、监督、预防和管理等各种廉政建设元素，有效预防了“带病上岗”现象发生，从源头上增强党员领导干部廉洁自律意识，为推进全县党风廉政建设奠定坚实基础。