清涧县“三实施、三提升”加强派驻监督实效

来源: 清涧县纪委      作者:贺爻 高亚亚     发布时间:2016-05-19    浏览次数:

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派驻监督是党内监督的重要方面,加强派驻监督,有利于抓早抓小,有利于落实“两个责任”,有利于从根本上预防和减少违纪问题发生。因此,针对新形势、新情况、新问题,清涧县纪委多管齐下,加强派驻监督实效。

实施“点派+片管”,提升派驻监督组织优势。通过下发《关于加强和改进“点派驻+片管理”工作的实施方案》和《细则》,明确各派驻机构划片管理并定期向县纪委监察局报告工作,明确派驻机构职能定位、责任区分、激励机制,明确主业主责和监督执纪问责的重点,使派驻监督具有相对独立性和权威性。同时,根据人员数量、专业结构、监督范围等,将全县各派驻机构分成4个片组,实施划片管理。在执纪审查中,由片组统一调配人员,从纪律审查人才库中指派调查组长,一案一指定,县纪委派员协调,既解决了派驻机构人员专业方面限制,又形成了协作机制,从而避免了“派”的乏力和“驻”的制约。

实施“指导+督查”,提升派驻监督履职优势。定期走访片组成员单位,通过座谈交流、督查信访件办理等多种方式,动态监管“监督责任”落实情况。在履职理念上,指导各派驻机构紧抓苗头性问题、盯牢倾向性问题、严查违规违纪问题,督查“三转”认识不到位、抓主业意识不强、担当精神不足等思想;在履职方式上,指导各派驻机构切实把纪律挺在前面、用好“四种形态”,督查轻微违纪没人管、执行纪律不严格、日常监督不实等行为;在履职实效上,指导各派驻机构建起思想的高标准、纪律的红线、制度的防线,防止派驻监督职能泛化成为“包办员”、主业弱化成为“救火队”、作用虚化成为“稻草人”等现象。

实施“激励+惩处”,提升派驻监督队伍优势。加强培训,强化考核,严管厚爱,加大对考核结果的运用,既激发活力又传递压力,不断提升派驻机构人员履职能力和加强作风建设。设立纪律审查人才库,在派驻机构执纪审查中选派人才库中业务能力突出的纪检干部担任调查组组长;推荐优秀派驻纪检干部参加上一级纪委的学习培训;日常注重考核履行监督责任情况以及完成片组工作任务等内容,结果作为年度评优评先的重要依据。对严重失察、迟报瞒报、压案不查、执纪不严或者有其他失职渎职行为的进行严肃追究,传递压力,督促派驻机构主动作为、善于监督、敢于监督。