全面从严治党,关键是抓住“关键少数”,对“一把手”和领导班子监督是重中之中。今年以来,佳县纪委监委聚焦职责定位,紧盯“一把手”这个关键少数,通过日常监督、派驻监督、巡察监督等监督方式同向发力,牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,不断将“一把手”监督引向深入。
监督关键是要及时发现问题、纠正偏差。加强对“一把手”的日常监督,通过驻点调研、专项监督等方式,全面掌握其思想、工作、作风及生活情况。建立纪检机关负责人同下级“一把手”谈话制度,发现一般性问题及时向本人提出,发现严重违纪违法问题同党委主要负责人报告。听取领导班子其他成员履行管党治党责任情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈;加强对下级“一把手”的管理监督,建立健全下级“一把手”述责述廉制度,对下级新任职“一把手”开展任职谈话,定期同下级“一把手”开展监督谈话,将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容,做实做细日常监督,防止“小问题”演变成“大问题”。
为充分发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势。派驻监督推动“一把手”自觉接受监督,严格按照制度规则程序办事,履行好管班子带队伍的重要职责。定期通报监督单位“一把手”和领导干部遵守党章党规、廉洁自律情况,尤其对审批管理、工程建设、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建设情况的加强分析,形成专题报告。发现有苗头性、倾向性问题及时提醒,发现重要问题时,如实报告,不报告或者不如实报告,依规依纪依严肃追究责任。通过参加被监督单位“三重一大”会议、民主生活会等形式,更有力有效监督“一把手”。“三重一大”事项决策要事前报告、事中参与和事后跟踪,实行全程监督。对民主生活会质量严把关,严防走过场,重点监督“一把手”和领导班子批评和自我批评是否深刻,是否真正实现“红脸出汗”的效果。
此外,县纪委监委建立“纪巡协作”机制,强化巡察监督与纪检、监察、派驻监督融合贯通,形成监督合力。每轮巡察均把被巡察党组织“一把手”作为巡察监督重点对象,提前对“一把手”进行“政治画像”。在巡察谈话、巡察报告、巡察整改中更加聚焦“一把手”,对有关情况单独列出,提出明确意见和整改要求,使巡察监督成为加强“一把手”监督的有效手段。(编辑:李进军)