为进一步推进全县农村基层党风廉政建设，转变基层干部工作作风，规范权力运行，近日，在全县开展的第三茬次党的群众路线教育实践活动基层党组织书记专题培训会上，县委常委、纪委书记刘焕为全县各乡镇党委书记、社区党支部书记和村党支部书记共520人集体上了一堂题为《转变干部作风，规范权力运行，全力推进基层党风廉政建设》的廉政党课。

培训会上，刘焕从如何推进全县农村基层党风廉政建设入手，重点讲了当前基层党风廉政建设中存在的主要问题和存在问题的原因剖析，并结合米脂实际提出六项落实措施，进一步加强全县基层党风廉政建设。一是打好“预防针”，提高认识，筑牢基层党员干部思想道德防线。各乡镇党委书记要认清形势，强化认识，认真贯彻落实县委落实党风廉政建设党委主体责任集体约谈会议精神，牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的理念，切实把主体责任“扛在肩上，抓在手上，落实在行动上”，以坚强的党性落实好本乡镇党风廉政建设的“第一责任”，率先垂范，履职尽责，敢于担当，一手抓县委县政府重大决策部署的落实，一手抓党风廉政建设。要“两手抓”，两手都要硬。二是划定“警戒线”，严格管理，进一步规范农村基层干部行政行为。制定农村基层党员干部行为规范。要求全县农村基层党员、干部要适应社会主义新农村党风廉政建设的要求，严格执行廉洁自律有关规定；全面落实对农村基层党员干部的监督制度。乡镇纪委要认真组织开展村支部书记、村主任向乡镇纪委述廉活动，进一步推行村干部勤廉双述、村民质询和民主评议制度；进一步规范农村基层公务活动。坚决执行村级财务“零招待”制度，不搞迎来送往。三是设置“防火墙”，强化监督，努力从源头上消除滋生腐败的土壤和条件。扎实搞好村干部任期及离任经济责任审计。要坚持做到应审尽审，不留死角，查必查细，审必审严，定必定准，经得起检验。审计结束后，审计结果要通过《村务公开报》等载体向全体村民公开；建立和完善农村基层民主决策、民主管理制度。进一步加强和规范“村财乡管”制度。严格执行大额资金支出经集体研究决定制度；村民监督委员会要定期审核、评价财务情况，提出改进措施，完善财务监督约束机制；注重发挥村民代表议事会、民主理财核算小组的作用，规范农村干部财务支出行为。四是提高“透明度”，规范程序，深入推进县乡村“三级公开”。要按照“准确性、规范性、责任性、统一性”四个原则办好《项目公示报》、《村务公开报》和《村务明白卡》，进一步总结经验，规范程序，真正做到群众最关注什么，我们就公开什么。要让“三级公开”真正成为维护农村稳定的“稳压器”，密切干群关系的“连心桥”，村干部权力运行的“防腐剂”。五是增强“免疫力”，完善机制，采取有效方式开展群众监督和自我监督。完善村民议事制度，完善村民自治章程和村规民约，加强群众对村级组织的监督；健全民主决策制度。规定凡是与农村群众切实利益息息相关的事项，必须经党员、村民参与议事，由村民代表大会或村民大会决定，不能由个人或少数人说了算；落实民主理财制度。加强财务管理，实行审批、管理、经办“三权分离”，切实加强对村级集体财务的监督。六是念紧“紧箍咒”，严肃执纪，加大监督检查和查办违纪违法案件力度。县纪委监察局后半年将认真组织开展支农惠农政策落实情况的监督检查，坚决纠正损害农民群众利益的行为。严肃查处基层干部中各种违法违纪案件，重点在查处利用职权谋取非法利益案件，各种巧立名目的乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件，涉及农民负担的恶性案件,截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件,侵占集体资金、资产、资源案件，贿选、参与赌博案件，查纠欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题，要积极进行矛盾纠纷排查，运用多种手段化解消除干群矛盾。要坚持群众利益无小事的观点，抓住群众反映强烈的突出问题，整治农村基层行业不正之风，切实维护群众的利益。