今年以来，靖边县纪委监委聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、履行管党治党政治责任，探索建立了“一书”“一谈”（即一份建议书，一次廉政谈话）工作机制，做实做细“一把手”监督。

制发一份建议书

“在监督检查过程中，发现部分乡镇疫情防控检测点工作人员对疫情防控政策及相关规定不了解......针对近期疫情防控形势严峻，建议县联防办对疫情防控‘五位一体’措施及疫情防控最新政策规定及时进行岗前培训。”近日，靖边县纪委监委将一份监察建议书送达县联防办。今年以来，该县纪委监委把下发纪检监察建议书作为推动责任落实及问题整改的利器，对信访件调查、巡察和审查调查等过程中发现的问题进行精准把脉，深刻分析原因，从查摆问题、落实主体责任等方面制发建议书，督促指导责任部门找准风险点、堵塞制度漏洞、强化日常管理。同时，为了杜绝建议书“一发了之”，督促被监督单位拟定整改方案、细化整改措施、落实整改责任，全程跟进监督，限时整改清零。此外，为真正让建议书成为“祛病拔根”的“好药方”，该县纪委监委在充分做好调研走访、督导检查和审查调查的基础上，对发现的问题“会诊把脉”，深入分析原因，立足“一把手”监督提出切实可行的建议和意见，让被监督单位对号入座、找准病灶、靶向整改，健全完善体制机制，切实达到管根本、管长远，药到病除的效果，实现“发出一份建议书、完善一套制度、解决一类问题”的目的。今年以来，该县纪委监委共制发纪检监察建议书20份，提出问题20个，提出建议30条。

“下一步，我们将对建议书落实情况开展‘回头看’，加强跟踪落实和强化结果运用，确保监督取得实效，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”该县纪委书记、县监委主任谢亚云表示。

开展一次廉政谈话

“谈话时，先是对我做了一个总体评价，然后结合工作实际，直接指出了我在履职中的三方面不足，包括本单位党员领导干部对政治理论学习不及时、防汛抗旱及疫情防控工作有漏洞等，问题一针见血、直指要害。”

回忆起接受县纪委主要负责人党内政治监督谈话时的情景，靖边县某乡镇主要负责人仍感到如芒在背，如坐针毡。今年以来，该县纪委监委积极履行管党治党监督责任，探索实行党内政治监督谈话制度，该县纪委监委主要领导针对政治监督开展集中廉政谈话100人次。

建立党内政治监督谈话制度，是靖边县纪委监委破解党政一把手等“关键少数”监督难题的关键一步。采取一对一谈话方式，指出问题的同时，谈话人也会听取被谈话干部的说明和意见建议，在互动交流的氛围下把情况谈清楚、讲明白。为进一步突出谈话的政治性、严肃性，将其与一般的工作性沟通性谈话、诫勉谈话区别开来，在布局谈话内容时，主要聚焦贯彻落实党中央重大决策部署、履行管党治党政治责任、推进作风建设等三方面情况，而非一味追求面面俱到。正式谈话前，县纪委监委会提前梳理汇总综合考核、选人用人、经济社会发展等方面材料，结合日常监督检查、审查调查、巡察时掌握的情况，对各单位政治生态状况和领导干部个人情况进行综合分析研判，用大数据为谈话对象精准“画像”。为了避免一谈了之，县纪委监委督促做好谈话的“后半篇文章”，对谈话指出的问题，一方面要求谈话对象在领导班子民主生活会上作深入剖析，第一时间制定问题、举措、时限清单；另一方面，将整改情况作为县委年终考核的重要内容，与日常工作结合起来，加强跟踪督促，推动形成闭环，确保谈得出，做得到。

“建立健全‘一书’‘一谈’工作机制，是我县纪委监委破解党政一把手等‘关键少数’监督难题的有力抓手。下一步，我们将进一步创新工作举措，细化监督标准，聚焦精准监督，精准把握政治监督的目标方向和主要任务，突出‘关键少数’监督、党内政治生活监督、政治生态分析研判、审查调查等四个重点，配套制定具体化规范化监督标准，细化监督流程和监督方式，搭建政治监督体系框架，推动政治监具体化常态化。”该县纪委书记、县监委主任谢亚云表示。（编辑：李进军）