“老哥，您不要激动，您走哪都是为了解决问题嘛，有问题先给我们反映就对了，今年5月份国家出台了新的信访制度……。”在定边县信访工作接待大厅，工作人员们在向上访群众耐心细致地解说和答复着，解决着一个个上访群众的诉求。

积极宣传大力引导，逐步规范信访程序。定边县采取群众喜闻乐见的形式，通过宣传单、宣传栏、宣传手册等方式对信访的政策法规、工作办法、信访案例加大力度进行宣传，印制了《信访条例》、《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》、《定边信访工作办法》、《关于加强国家机关秩序管理依法处理信访活动中违法行为的通告》、《群众依法逐级走访示意图》等宣传资料，利用集中宣传、现场咨询等活动，发放到各级干部和群众手中，积极引导群众合法合理有序的信访。截至目前，定边县共发放宣传资料10万余份，制作宣传板面20余块，发放宣传手册3万余份，举行培训咨询活动21次。

深入基层排查梳理，建立台账就地解决。定边县创新信访工作思路，立足抓小、抓早、抓苗头，从源头上做好矛盾化解工作。由县信访局牵头，主动深入基层，对全县没有办结和案结事未了的信访案件进行排查、梳理、甄别，能合并的尽量合并，能结案的尽快结案，把积压时间较长、情况复杂、隐患大的确定为信访积案，分类纳入专项整治台帐。目前，县本级已排查梳理出信访积案127件，涉法涉诉积案16件，全部纳入专项整治台帐，落实专人承办，限期销号处理，做到“大事不出县，矛盾不上交”。

建立机制规范运作，保障群众有序信访。建立信访积案化解“五包（即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理）”和“五个一（即一个问题、一名包案领导、一套工作方案、一个工作班子、一包到底）”工作机制。实行县纪委常委信访接待日制度，确定每周三为常委信访接待日；实行实名举报双向承诺制度，承诺一般信访半月办结，疑难信访一月办结。同时，加大化解信访积案力度，通过召开信访联席听证会等方式化解信访积案15件。保障群众以理性合法方式逐级走访，表达诉求，有效的维护信访工作依法、畅通、文明、有序的局面。