“落实八项规定,定边动真格了!”公车私用、公款吃喝、送礼等歪风邪气得到有效遏制。逐渐形成一种高压态势,没有人敢顶风违纪,党风政风明显改进,干部面貌焕然一新,定边县广大群众为此纷纷“点赞”。
强力除弊,喜看作风新变化
“定边县有些豪华酒店,过去几百元一斤的海鲜不见了,不敢进、吃不起的高档酒店,如今放下身板,以实惠的价位向市民频频招手。”
“以前去政府部门办事,时不时会遇到工作人员玩电脑、网购、炒股票等,对群众爱答不理,推诿拖延;现在办事去‘一站式’服务大厅,便民措施、监督方式一应俱全,办事心情‘爽快’多了。”
这是定边县两位市民小王和小徐在接受笔者采访时吐露的感受,他们认为,党风政风的转变切切实实给百姓带来了福利。
老百姓诟病最多、意见最大的一些问题比以前明显减少的背后,是近年来该县纪检监察机关强力除弊“刹歪风”的铁腕出击。
紧盯节点,严防腐败乘虚而入。2015年元旦、春节、五一假日期间,明察暗访;异地交叉“走基层、查作风、评行风”,6个暗访组暗访88个部门和单位……
哪里有问题,就查向哪里!今年以来,该县共查处违反中央“八项规定”精神案件26起,处分29人,开展明察暗访40余次,对违反工作纪律的10个单位27人进行了通报批评,责令整改问题30多个,收缴违纪资金92.17万元,正风肃纪的强力震慑让歪风止步,留还党风政风一片清新。
勤查快办,整合资源严惩不贷
随着作风建设的持续推进,“四风”问题穿上“隐身衣”,手段越来越隐蔽。定边县将作风督查工作的重点聚焦在“公务经费”这个源头上,查好财务“一本账”,管好一把手、分管领导、纪委书记、办公室主任和财务人员“五种人”,不定期开展抽查和延伸检查。在执法监察中发现,县文化馆副馆长利用职务之便,用公款购买超标准花圈进行吊唁,在社会上造成不良影响。调查组查清事实后,给予其党内警告处分,收缴违纪资金950元。这是该县纪委认真贯彻查办腐败案件以上级纪委领导为主,坚持把纪律和规矩挺在前面,立足执纪监督问责,抓早抓小、从严执纪的一个掠影。
定边县纪委打破乡镇地域界限,整合现有资源,实行“片区协作”办案模式,破解了乡镇纪委力量不足、业务不精、抹不开情面等难题,让基层纪委执纪严起来。今年以来,该县20个乡镇查处基层党员干部腐败案件62起,党纪处分88人,充分运用党纪政纪处分手段,纠正“小问题”,防止党员干部由违纪走向违法。
今年以来,对群众反映的6名正科级干部问题线索进行了初步核实,并且严格执行“双报告”制度,对有苗头性、倾向性的问题,及时纠正;对“两个责任”落实不力的13个单位负责人进行约谈,就存在的问题责令整改;对3个单位的“一把手”进行警示训诫,及早提醒,加强教育;给予20名科级干部、28名一般干部、2名部门“一把手”党纪政纪处分,避免了他们从“小错误”发展到无可收拾的地步。
密织督查,直面问题敢“亮剑”
2014年5月, 该县财政局驾驶员未履行请假程序,私自驾驶公车前往宁夏自治区盐池县办理个人事务,其行为违反了党政机关公务用车管理有关规定,县人社局给予其行政记过处分,并由其个人承担公车私用产生的费用,并在全县进行了通报。
定边县纪检监察机关通过持之以恒的查纠、处分、通报,不断释放执纪必严的信号,确保作风建设深入推进。针对存在的各类“四风”问题,该县坚持抓早抓小抓预防,严查严处严问责,通报曝光纠典型,构筑驰而不息正风肃纪的作风建设新常态。形成了反对“四风”的高压态势。
健全机制,遏制“四风”防反弹
“以前,领导干部申报婚宴桌数,动辄四五十桌。如今,二十来桌已经属于罕见的了,有的领导干部申报的婚宴桌数只有八桌,婚宴成了亲友之间的聚会。”定边县纪委党风政风监督室负责人如是说。
近年来,该县着力完善作风建设制度体系。相继出台《落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法》、《定边县党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》等机制实现相关工作可监督、可检查、可追究、可问责;针对领导干部在办理婚丧嫁娶事宜中奢侈浪费、借机敛财等问题,制定出台了《关于严禁党和国家工作人员大操大办婚丧嫁娶事宜的规定》,明确严禁邀请管理和服务对象参加宴请等“四个严禁”和“四个不准”,从严控制范围和规模,严格执行审批报备制度;推动了全县作风建设制度化、常态化。
县纪委还加强横向联动,加大督查力度,扩大督查范围及类型。建立常态化监督检查机制,成立了8个督查组,以“不打招呼、不定时间、不定线路”的形式进行监督检查,针对单位众多、账目庞杂的问题,采取“发票倒查”等办法,倒查部门单位公务消费情况,有效遏制了公款消费行为,提高了监督检查的效率。此外,进一步完善“四风”问题的社会监督机制,充分利用“定边县纪检监察网站”,“清廉定边”微博、微信,12388网上举报信箱,信访举报民情直通车等平台,全面拓宽社会监督渠道,着力营造风清气正的良好局面。
“不管违规违纪披上什么样的‘外套’,我们都会给予有力的打击。”定边县纪委负责人说。