今年以来，府谷县府谷镇坚持问题导向，创新工作机制，精准破解难题，全面加强村党组织书记队伍建设，培养造就一支引领致富力强、政治觉悟高、综合素质好的农村党组织“带头人”队伍。

一、对缺乏担当、“干不实”的问题，创新责任落实机制，让村支部书记有“龙头”。

分解量化村级经济发展、社会事业、党的建设考核指标，签订目标责任书，实行动态督查、季度通报、年终测评。村党组织定期向镇党委述职的同时，在每月的村级党员会上向全体党员及村民代表述职，接受质询。对工作任务、承诺事项未按期完成的下发督办单，限期整改。今年以来，对15名工作监管不力的村级支书、主任进行了提醒谈话和问责处理。

二、对待遇较低、“不愿干”的问题，创新报酬增长机制，让村支书在岗有“奔头”。

村党组织书记补贴由原来的每年2000余元提高到现在的每月2300多元，基本与镇机关公益性干部工资持平，同时建立村干部报酬正常增长机制，让村支书切实感受到待遇的提升，从而更有利于村级事务工作的开展。

三、对年龄偏大、“干不动”的问题，创新退出保障机制，让村书记离任有“靠头”。

建设一支以45岁左右为主体的村党组织书记队伍，规定年龄60岁以上的村党组织书记这次撤村并村时不再提名；提倡55岁以上的村党组织书记退出一线，到专业合作社、老年幸福院等任职，引导村级党组织书记有序流动。

四、对后继乏力、“无人干”的问题，创新后备培养机制，让村书记选拔有“源头”。

瞄准有一技之长，头脑灵活的农村优秀青年，安排驻村干部、村“两委”成员沟通联系、实地考察，将其中政治坚定、素质过硬的纳入村级后备干部培养，创造条件让他们参与村上阶段性重点工作，在农村实践中锻炼提高，镇上每年培养村级入党积极分子15名左右，进入党员后备干部队伍进行培养，坚持“三线选优”，实行村级党组织书记选拔，“综合研判一条线、目标考核一条线、党员群众推荐一条线，好中选优、优中选强，为村党组织书记队伍注入源头活水。