为进一步落实中省市反腐倡廉政策,深入推进“三转”,切实加强党风廉政建设,府谷县纪委认清形势,以机关实际情况为立足点,全面部署,明确任务,切实发挥纪委的督查职能,从工作职责、管理体制、考核问责方面加以规范,有效解决了全县所面临的诸多问题,切实提升了纪委督查职能,催生出丰硕成果。
重点把握廉政风险,发挥纪委督查控腐作用
今年以来,府谷县纪委坚持以权力运行为主线,深入分析岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险,采取自上而下和自下而上相结合的方式,认真查找廉政风险点,确立安监、国土等廉政风险重点部门10个,廉政风险重点岗位75 个,针对重点部门、重点岗位梳理出规范性业务流程118 项。
结合岗位职责,对查找出来的廉政风险按风险大小进行分级,制定了防控措施。针对个人风险,由本人对照与业务工作相关的各项规章制度,提出防范控制风险的具体措施和方法;针对部门风险,围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防范措施和相关工作程序;针对单位风险,认真研究分析本单位存在的共同性问题,并结合业务工作和自身实际,进一步健全完善防范风险的相关工作制度,明确防范风险任务要求和工作标准,形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的畅通、有效运行机制。
重点梳理规章制度,发挥纪委督查防腐作用
府谷县纪委在把握住廉政风险后,进一步梳理内部管理制度,在预防、监控、后期处置三个关口“痛下狠手”。要求全县各部门结合实际,全面清理、规范完善部门工作例会、议事规则、内部分工等制度,强化业务程序,形成内部规章制度,并由所属纪检组备案,实施内部监管。形成了管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据的风险防控管理体系。
在针对完善村级财务收支管理等问题中,重申了村级财务管理新规定。同时全县各镇财政所加强规章制度梳理,提升了业务流程的规范,使财务管理进一步完善,确保管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合,形成了以岗位为点、业务流程为线、制度为面的廉政风险防控体系。
重点抓监督权力运行,发挥纪委督查治腐作用
今年,府谷县纪委将精力凝聚到强化监督、严格执纪、严肃问责上来,重点抓典型树标杆,最大力度地发挥纪委督查的治腐作用。
一方面加强监管惩处。探索实行县纪委特邀监督员定点监督联系部门制度,通过实行定期联合交叉检查和不定期定点抽查相结合等手段,加强对各个岗位工作人员的履职行为、权力运行、制度落实过程的动态监控,对及时发现的问题,对相关人员进行诫免纠错和责令整改。在督查中通过通报作风问题 起,把一些苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态,也表明了纪委从严治腐、反腐的决心,对机关干部起到了良好的震慑作用。
另一方面加强案件办理力度。县纪委不断拓宽案件线索渠道,多方分析排查案件线索,健全案件线索管理和处置机制,坚持敢问责、善问责、严问责,对未按规定履行“一岗双责”,对分管部门和人员失教、失管造成严重后果和不良影响的,坚持原则,一查到底,从严追究,坚决维护党风廉政建设的严肃性,确保“两个责任”的深入推进。