为集中整治公安队伍管理中存在的“一岗双责”落实不到位、警规警纪执行不严格、警务工作不规范等问题,神木县公安局以“三严三实”专题教育活动为载体,以严明队伍管理、严肃警风警纪、全面改进工作作风为重点,组织开展了为期一个月的严守警令警规集中教育活动,着力增强广大公安干警的守纪守律意识。
一、领导重视,部署周密,为集中教育活动的开展打下了坚实的基础
首先,通过局务会议研究制定了《神木县公安局深入开展严守警令警规集中教育活动实施方案》,成立了由县政府党组成员、局党委书记、局长、督察长秦小军同志任组长,局党委副书记、政委常立任执行组长,其他局党委成员任副组长的严守警令警规集中教育工作领导小组,领导小组下设办公室。其次,采取集中教育动员、层层动员的形式,在全局范围内掀开了集中教育活动的帷幕,对集中教育活动做了深入细致的安排,确保整顿工作不走过场。由于领导重视,组织周密,极大地调动了全体民警的工作热情,为活动的开展打下了坚实的基础。
二、精心组织,扎实推进,确保集中教育活动一一落在实处
局属各职能部门明确职责分工,政工部门充分利用公安内网、手机报等新闻媒介和通过张贴标语、编发简报等多种形式广泛宣传教育活动开展情况,营造了浓厚氛围;纪检、督察部门深入各单位,对执行警令警规、服务群众等方面的情况进行督导;法制部门严格执法监督,落实执法过错追究责任制,确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法,适用法律准确,处罚适当,全面提升执法质量。同时,纪检督察部门组织开展了“学通报、强纪律”警车违规违纪专项教育整治活动,通过对警车使用违规违纪典型案件的通报,警示教育广大民警增强严格执行规定、自觉遵章守纪的意识;政工部门邀请榆林市纪委宣传部部长、市纪检监察学会秘书长、榆林廉政研究中心成员苏强,对全局广大民警做了《严守规矩,全面加强新常态下队伍作风建设》的专题讲座,并特邀西北大学经济管理学院旅游管理系主任、教授陈实授课辅导,做了“高效团队建设与执行力提升”专题讲座,民警反响热烈;指挥中心通过通报案例、观看专题片、集中辅导等形式,就保密基础知识、保密工作注意事项等方面知识,对全局广大民警进行了专题教育;法制部门举办了法制业务知识培训,结合近年来办理的刑事案件案例及《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等方面相关规定,针对民警在新的法律文书使用中存在的问题开讲,并对大柳塔派出所办理的赵时军吸毒案进行执法过错追究,对办案单位及办案民警给予全局通报批评,同时对吸毒案件存在的各种问题进行执法预警等。集中教育活动期间,全局组织开展各类专项行动4次,集中学习5次,累计有1000余名干警受到了学习教育。同时,将公安部“三项纪律”、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》、《公安机关人民警察内务条令》、《党章》、《廉政准则》等党纪党规警纪警规方面的规章制度以《党纪党规警纪警规选编》的形式印发给全体民警,通过集中学习和个人自学等形式,警醒广大民警增强纪律和规矩意识,强化红线和底线意识。
三、深入查摆,落实整改,确保集中教育活动取得实实在在的效果
结合“三严三实”专题教育活动,采取多种形式,深入开展党性教育、宗旨教育、纪律作风教育和廉政教育。民警利用这次集中教育的活动机会,开展了自查自纠活动,采取自我对照剖析和同事互点的方式,逐项对照,深入查摆,不漏一人,认真查找自身存在的问题。政工、纪检、督察等部门充分发挥职能作用,重点围绕“一岗双责”落实情况、人员到岗、上班履职、警容风纪内务卫生和执行警令、警规,接处警、查办案件等情况,深入基层、贴近一线加强督导检查,积极开展纠正警容风纪工作,对流于形式、走了过场的单位,责令其重新“补课”。活动期间,总共开展各类明察暗访10余次,发现纠正各类问题23处。并对全局辅警整体工作情况进行了摸底调研,统一了服装、称呼、标识,建立了动态电子档案,完善了在岗位划分、教育训练和日常管理等方面的制度。
四、统筹兼顾,创新机制,确保集中教育活动在扬弃中推动
全局将此次集中教育活动与公安中心工作和本部门实际相结合,以教育活动为动力推动各项工作,以实际工作成果检验教育活动成效,积极吸取好的经验做法,摒弃粗好的方面,努力提升人民群众对公安工作和公安队伍的满意度。治安、派出所积极开展“微心愿”活动,为社区困难群众购买自行车、洗衣机、学习桌椅等物品140余件,拉近了警民关系;户籍窗口主动上门为“五保”、患病老人等特殊群众办理证件,开通微信公众平台,为群众提供网上预约服务;出入境部门开展“我是一名申请人”的换位体验活动,教育引导民警牢固树立“亲民、爱民、利民”的服务理念,依托“加急办证绿色通道”和“团队申请绿色通道”,最大程度方便群众,使得教育活动与各项公安工作统筹推进。
总体来看,集中教育活动开展以来,全局各单位和广大民警思想上高度重视、行动上踊跃参与,措施上过硬有力,整个活动开局良好、进展有序,进一步强化了民警的政治意识、法纪意识、服从意识和责任意识,实现了“一岗双责”进一步落实、警纪警风进一步端正、协警管理进一步规范、保密意识进一步增强、服务群众水平进一步提高的目标。