为了加强农村党风廉政建设，保障农民群众享有知情权、参与权和监督权，解决村务公开难的问题，横山县白界乡黑峁墩村制定了“民主月议事”制度，以村务公开促进农村干部廉洁自律，农村经济有序发展。
近年来，黑峁墩村“三委”班子坚持将每月的10日定为村上的“民主月议事日”，对涉及村上道路改造、土地流转、项目承包以及五保户、低保户、扶贫户确定等问题进行集体讨论，决议形成后及时向村民公开。具体程序为：由村支部提出初步意见和方案。支部提议须坚持依法提议、实事求是、民主集中制“三个原则”；由村“三委”成员共同对村党支部的提议进行讨论。“三委”商议要把握事前酝酿、反复酝酿、拟定方案“三个环节”；将“三委”的讨论意见提交全体党员大会审议讨论表决通过。党员审议须把握会前准备，征求意见；会议审议，形成意见；分片包户，宣传解释“三个环节”；然后将审议意见提交村民代表或全体村民大会讨论表决通过。大会决议须把握审议意见说明、召开会议表决、对未通过的事项剖析原因寻找对策“三个环节”；最后做到“两公开”。将每月的20日定为“村情公开日”，决议结果一律在村活动场所和公示栏进行公开；实施结果在工作结束一周内及时公开，特别是对涉及资金收支情况的一并予以公开。截至目前，黑峁墩村共召开民主议事大会176次，研究讨论了有关事项324件，化解各类矛盾纠纷28起，实现了连续五年“零上访”。村级各项事务呈现出良好的发展势头，特别是农业发展、旅游开发、文明创建、环境整治、平安建设等方面取得了显著成效。
黑峁墩村“民主月议事”制度的实施，以民主促和谐，改变了过去一个人和少数人说了算的状况，极大地调动了农民群众参与管理监督村级事务的积极性和主动性；以公开促监督，让村干部的权力“晒”在阳光下，让村级组织机构由管理型向服务型转变，提高了村干部的廉洁自律意识，密切了党群干群关系，促进了农村经济社会和谐稳定健康发展。
