初心和使命彰显党的性质和宗旨。纪检监察机关是政治机关，纪检监察干部是党的政治干部，必须旗帜鲜明的讲政治。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，横山区纪委监委牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，时刻用实际行动坚守自己的初心和使命，努力推动新时代纪检监察工作的高质量发展。

坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。纪检监察干部作为党的忠诚卫士，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，把深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治责任和精神追求，坚持带着感情学，联系实际学，系统把握学，对照检查学，通过学思践悟，提高政治站位，把握政治方向，坚定政治立场，增强政治定力，切实树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

一是集中培训学习，提升理论业务水平。横山区纪委监委在全员接受市纪委安排的业务学习外，于10月28日至11月1日，对全体纪检监察干部进行了一星期的集中封闭式培训学习，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，既安排了理论学习，也安排了系统的业务培训，特邀了市委讲师团原团长雷润峰、市监委委员段慧卿及市纪委有关室主任进行了绘声绘色、通俗易懂的讲解，解读了《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《中国共产党纪律监察机关监督执纪规则》等理论规则，学习了信访举报、党风政风监督、执纪监督、审查调查等业务知识，使全体纪检监察干部对习近平新时代中国特色社会主义思想有了新的认识、新的提高，增强了纪检监察业务技能，增强了干好本职工作的责任感和使命感。

二是接受红色教育，传承革命精神。“以史鉴今”、“以史励今”。接受红色教育，其目的不仅在于加深人们对那段英雄历史的认识，更在于弘扬革命文化，激发英雄情怀，进而激发内生动力，增强责任感和担当意识。11月1日，区纪委监委组织纪检监察干部赴革命老区延安亲身感受延安精神及老一辈共产党人坚定正确的政治方向，艰苦奋斗的工作作风。学习了自力更生、艰苦奋斗的南泥湾精神，体验了习近平总书记上世纪70年代在梁家河村插队期间的工作和生活情形，带领群众艰苦创业的光辉足迹永远印刻在这方热土上。无论何时何地，中华大地上这些感天动地的人和事、气和神、韵和魂，都会被历史永远记忆并代代传承。

三是一把手讲党课，提升学习效率。11月7日，区委常委、纪委书记、监委主任贾浩飞给全体纪检监察干部上了一堂《践行“两个维护”，争做忠诚干净担当的新时代纪检监察干部》的党课，贾浩飞书记结合新时代纪检监察工作以及自身工作经历，围绕纪检监察干部的初心和使命，给大家举例子、讲道理，从初心和使命是什么、初心和使命的内涵，如何践行初心、担当使命，以及新时代纪检监察干部如何恪尽职守、履职尽责等方面进行了详细的阐述，并要求所有干部必须做到五个过硬：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，做一名忠诚干净担当的纪检监察干部。

聚焦主责主业，充分发挥纪检监察机关的职能作用

作为纪检监察干部，要在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，切实履行监督执纪问责的职责使命。

一是突出监督专责，推动党内监督落地生根。构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调协接新格局，协助区委认真履行全面从严治党主体责任，建立落实全面从严治党主体责任正负面清单，抓住主体责任这个“牛鼻子”，切实夯实“两个责任”。树立纪在法前、纪严于法，抓早抓小、防微杜渐的理念，多扯袖子、敲警钟，对苗头性、倾向性问题及时约谈、函询，切实把纪律挺在前面。

二是聚力审查调查，确保执纪监督提质提效。积极探索、创新，推行全员办案机制，建立协作联动办案模式，对办案力量薄弱的基层单位,统一调度办案力量,采取交叉办案、联合办案、派员办案等方式,切实加强基层办案工作。坚持查办案件与开展警示教育相结合，主张用“身边事”教育“身边人”。坚持查办案件与区委中心工作相结合，主动服务中心工作和发展大局，持续深入开展整治干部作风“庸懒散慢虚”、“扫黑除恶”、治理“营商环境差”等专项工作，切实解决在岗不为、在岗乱为等问题。坚持查办案件与全区改革发展相结合，着力破解改革发展中纪律保障难题，落实好容错纠错等“三项机制”，为干部干事创业撑腰壮胆，鼓励干部敢闯敢试，引导干部肯干事、会干事、能干事、不出事。

三是强化问责追责，确保监督责任落地有声。突出问题导向，狠抓责任追究。在问责方式上，由以纪律处分为主向约谈、警示、批评等多种方式并用转变，真正把“四中形态”运用充分。针对煤炭系统营商环境存在的“中梗阻”问题，对涉及煤炭领域的8人进行了经济处罚、通报批评、停岗半年、作出书面检查的惩处措施。针对“四风”问题，构建作风建设“典型案例”问责曝光机制，今年下发《纪律检查建议书》3份，点名道姓曝光问责4起。坚持“一案双查”，在提升机关效能、整治工作纪律和扶贫干部“走读”等工作中，问责当事人的同时，通报批评分管领导6人，诫勉谈话责任领导3人，让广大党员领导干部普遍受到了警示和震慑。

做党和人民的忠诚卫士，切实维护人民群众利益

区纪委监委把维护人民群众的利益贯穿于监督执纪问责全过程，始终坚持把查处扶贫领域违纪违法问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为一项主要任务来抓，凡涉及群众利益的问题、“救命钱”的问题，常委会集体研判、集中交办，做到快收、快阅、快查、快结，做到严肃惩处，绝不姑息。

一是拓宽举报渠道，全面深挖细查。在借助传统发现问题线索的同时，极力通过网络舆情、网站举报平台、二维码微信公众投诉平台等收集反映问题，今年以来共收集扶贫领域问题线索81件，均已排查处置。二是强化执纪问责，保持高压态势。1-10月份，共查办扶贫领域线索31件，已立案8件，党内严重警告5人，党内警告3人。三是坚持问题导向，开展专项治理。针对工程建设项目中存在招投标制度执行不严、项目资金管理不规范、项目监管缺失等扶贫领域的腐败问题进行严肃问责，共发现问题线索34个，组织处理19人，党政纪处分6人。四是加强督查督办，限期整改落实。今年以来共对扶贫领域进行了4次督查检查，下发扶贫领域和侵害群众利益问题督办单119份，督办问题502个。五是公开通报曝光，形成强力威慑。不断加大扶贫领域典型问题的通报曝光力度，有力推进了横山区精准脱贫的步伐，前3季度共发通报5期，涉及单位87个，通报曝光65人（次），约谈乡镇主要负责人14人。

加强队伍建设，推动纪检监察工作高质量发展

“打铁自身硬，正人先正己。”作为党的政治干部、纪检干部，就必须是党的忠诚卫士，作勤政廉洁的表率。

一是坚定政治站位，强化思想建设。牢记政治机关的第一属性，坚持党建全面引领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记全面从严治党重要论述，通过集中学习、纪检监察讲堂、组织知识测试等形式，提高政策理论水平，强化政治担当。

二是注重提升能力，强化履职本领。以实践、实战为导向，开展专业化的业务培训，通过导师带徒、跟班学习、轮训等方式，切实提高全区纪检干部特别是乡镇纪检干部的办案能力，使其成为执纪专家、办案能手。注重加强对经济、金融、法律、审计等业务知识的学习，着力提高执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平，不断适应新时期纪检监察工作需要。

三是加强制度约束，强化内部监督。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚决防止“灯下黑”。严格执行监督执纪工作规则，确保依纪依法、安全文明办案。2019年出台了《横山区纪检监察干部监督工作办法》，完善了《区纪委监委制度建设汇编》，切实加强对各级纪检监察干部的监督和管理。深入开展纪律作风整顿，对执纪违纪、执法违法者坚决实行“零容忍”。自觉接受党内监督和其它各方面监督，努力锻造一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军，为推动纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障。