今年以来,横山区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,将加强农村集体“三资”监管作为确保农村集体资金、资产和资源管理透明、公正的重要手段,多措并举、不断推动“三资”监管取得实效。
一、强化组织领导,坚持高位推进
横山区纪委监委以全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机,以开展农村集体经济合同清理规范和“三资”监管问题集中整治为突破口,成立监督专班,一把手亲自部署推进,分管领导带队随机抽查监督,同时区委巡察办专项巡察监督,驻派纪检监察组日常监督,重点围绕“三资”管理处置不规范、公示公开不透明等问题和群众来信来访的违纪违法违规问题线索,深入研判分析、及时调查核实,发现一起查处一起,不折不扣推动“三资”管理工作落到实处。
二、健全监督队伍,严格制度执行
横山区纪委监委十分注重监督队伍建设,督促各村配齐监委主任,不定期开展“三资”管理、合同清理、平台应用等业务培训,通过贴身教、领着干、实战练的方式,不断推动乡镇(街道)纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,持续提升基层监督队伍的政治素质和业务能力,努力打造一支政治素质高、业务本领强的基层监督队伍。同时,坚持“当下改”和“长久立”相结合,督促制定了《关于发展壮大新型农村集体经济实施意见》《农村集体经济组织“三资”管理制度》等政策文件10余个,监督各乡镇、职能部门对农村集体资金、资产、资源、账务等方面分别细化规定,要求各镇办严格实行村财镇管制度。特别是对光伏收益资金分配、虚列开支、白条入账等突出问题加强资金报账审核,标本兼治补短板、强弱项、严管理。
三、创新监督方式,提升治理效能
横山区纪委监委积极探索实行“驻场解剖麻雀”“蹲点监督”等调研督导方法,深入基层和群众中发现问题、解决问题。对办案过程中发现的个性和共性问题及时反馈,重点督查,累计给部门、乡镇下发监察建议3份,发现问题线索26条,立案16件,目前已结案14件,以案件查办提升监督质效。同时,为确保监督工作的准确性和实效性,监督区农业农村局深入开展“三资”管理“大调研、大走访、大起底”专项行动,吃透基本情况、症结瓶颈,针对4个方面52项问题,逐项分析研判,梳理调研成果,形成专题对策,确保清查试点真正清得准、查得实、收到位。督促启动37个示范村专项巡察和专项审计,及时抽调农业、财政、审计等业务骨干,组成11个专项、4个常态督导组,边巡、边审、边查、边改,解决问题、推动工作,实现农村集体“三资”监管区级制度化、镇级常态化、村级民主化。(编辑:姜力卓)