信访举报是什么、业务范围外信访事项又是什么？两者之间的联系与区别又有哪些？接下来笔者谈谈自己的看法。

信访举报是个人或组织向纪检监察机关提出的反映党组织、党员违反党的纪律行为和监察对象职务违法、职务犯罪行为的检举控告，是党员、党组织和监察对象不服党纪政务处分和其他处理的申诉，是对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。业务范围外信访事项是公民、法人或者其他组织反映已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政裁决、行政复议等途径解决的，依照有关规定，属于其他机关或者单位职责范围的信访问题。

信访举报与业务范围外信访事项都反映一些信访问题，都属于信访事项，信访举报是纪检监察机关受理范围内的信访事项，而业务范围外信访事项是属于其他机关、单位受理的信访事项，是相对于纪检监察机关受理范围内的信访事项而言的，但一件信访举报中既有检举控告内容又有业外信访事项内容的，一般判定为检举控告，如业外信访事项与检举控告有紧密联系的，按照检举控告予以办理，如无紧密联系，则将业外信访事项拆分转交职能部门办理。虽然二者有诸多联系，但本质上还是有不同之处。

一是反映内容不同。信访举报主要是反映党组织、党员和监察对象违纪违法犯罪行为的检举控告，而业务范围外信访事项主要是反映情况，请求有关机关、单位处理的信访问题。如，某群众反映某局局长任职期间，公款吃喝、公款旅游、行贿受贿、巨额财产来源不明、违规插手工程等问题，就是信访举报；某群众反映土地确权、房屋征迁补偿等问题，就是业务范围外信访事项。

二是反映目的不同。信访举报的目的一般是出于义愤、维护公共利益或为了维护自己的利益，而反映业务范围外信访事项的目的一般只是为了维护自己的利益，而请求有关机关、单位处理解决自身的诉求。如，某群众反映该村党支部书记任职期间，骗取套取惠农惠民补贴资金、贪污侵占集体资金的问题是信访举报，反映人的目的既是为了自身的利益，也是为了维护村集体的利益；某群众反映其生活困难，需要救助的问题是业务范围外信访事项，信访人的目的，只是为了其自身的利益。

三是受理单位不同。信访举报受理单位为各级纪检监察机关，而业务范围外信访事项受理单位为各级党委和政府信访部门和其他机关、单位。如，某群众反映某镇镇长，私车公养、办公室超标、违规从事营利性活动等问题，属于纪检监察机关受理范围；某群众反映人民法院判决不公、劳动合同纠纷、工伤鉴定、退伍军人安置、教师民转正、环境污染等问题，就是业务范围外信访事项，需要向有权处理的机关、单位反映。（编辑：张慧飞）