无论是小壕兔乡的片长负责制、鱼河-镇的抓党建促产业，还是麻黄梁镇丰富的群众文化、金鸡滩的结对帮扶，党的群众路线教育实践活动开展以来，榆阳区基层乡镇创新机制，对如何更加靠前有效地服务群众进行破题，培筑为民服务的“高速通道”，为干部自觉转变作风、增强群众观念注入原动力和内生力。

鱼河镇：率先推行“便民服务代办制”

6月5日，鱼河镇付家畔村58岁的吴生翠从代办员手里接过代领的低保金连声说：“谢谢，真是太感谢了！”吴生翠因为患病，到镇上办事很不方便，自从村上有了代办员，她的很多事情都不用自己亲自去办理。这是今年鱼河镇在榆阳区率先推行“便民服务代办制”的缩影。

鱼河镇有70%的人口外出务工，在家居住的多是老弱病残人口。近年来，随着各种惠农项目的增多，加之群众对办事程序的不甚了解以及所带相关证件的准备不足，造成了群众“办事难、难办事”和“多头跑”等现象，导致群众对干部心生怨气，也影响了政府在群众中的形象及干群关系，“便民服务代办制”就是在这一前提下应运而生的。

鱼河镇“便民服务代办制”采取自愿、便民、公开、公平、依法、无偿、高效原则，每个村确定一名村级受理员，负责日常群众代办事务的受理登记，驻村干部担任便民服务代办员，每周一到村代办点收集资料，群众只需把要办理的党建、社保、公益、司法和计生等五大类29项各类事务，根据镇政府统一印制发放到户的《鱼河峁镇村民事务代办事项明白卡》备好相关资料，代办员就会按照受理—承办—回复的程序，帮助村民办理相关事宜。

“便民服务代办制”方便了群众，使乡镇工作模式转化为“群众动嘴，干部跑腿”，促进了基层组织工作从“管理型”向“服务型”转变。

巴拉素镇：“民情台账”连起干群心

村里有多少亩田、多少困难户，有哪些迫切需要解决的问题……一本厚厚的“民情台账”，将各村各组各户的情况登记得一清二楚。

为了解决群众生产、生活难题和民生诉求，激活服务群众的“神经末梢”，消除“服务真空”，巴拉素镇结合实际，精心设计了民情台账表，表格内容涵盖家庭基本情况，包括人员、土地，低保户、五保户、残疾人、特困党员群众等特殊人群的情况，在外学习、工作的知名人士情况，主要经济来源，家庭承包土地情况，种植养殖情况。“民情台账”由各村包村干部亲自填写，每季度更新一次。

“民情台账”一头连着村民冷暖，一头连着干部责任。在建台账过程中，梳理出6大类共87个生产生活中的实际问题。目前，90%以上得到及时解决，实现了“小事不出村组、大事不出乡镇”。

清泉镇：巡回工作队上门服务群众

说起便民服务车上门提供服务的事，清泉镇井道峁村80多岁的老人李兴荣说：“原来起早贪黑到镇上都不一定能办好的事情，现在等在自个儿家里就能把事情办结，真是又快又好又省。”

清泉镇大多数村与镇政府所在地相距较远，75%的人口常年外出打工，全镇现有80岁以上老年人282名，分散居住在35个行政村。今年，清泉镇组成5个专门工作队，不定期巡回各村，上门开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动，项目包括送医送药送健康、政策咨询、矛盾调解、困难救助、计生保健、权益维护、农业技术等多项社会公共事务服务，受到了广大群众的一致好评。据悉，送服务上门每月至少可为全镇群众节省上万元开支。

走群众路线就要高度重视群众工作，以前是干部动动嘴、群众跑断腿，现在成了群众动嘴、干部跑腿。这样的做法破解了“服务群众最后一公里”难题，打通了便民惠民的“高速通道”，架起了干群的“连心桥”。