榆阳区纪委、监察局高度重视上级转办件的办理工作，建立有效制度、规范办理流程，有力推动下转案件的高效办结。

近年以来，中、省、市纪委下转信访件大量增加，2013年下转信访件48件，含重件22件(同期区纪委受理群众信访举报90件)；2014年下转信访件189件，含重件70件、中央巡视组44件（同期区纪委受理群众信访举报192件)。区纪委高度重视上级转办件的办理工作，严格规范办理流程。收到上级转办信访件后，信访室认真梳理分类，建立台账，对属于本级管理对象的重要信访件，及时呈报领导审批，登记后转相关办案人员限时办理；需要转交下级办理的信访件，经分管领导批示后及时转办、跟踪督查、限时报结，对于办案难度大、人员涉及多、取证难的案件可提出延期申请。做到“不积压、不瞒报，件件有回复、事事有着落。”2013年下转案件办结率为100%，2014年下转案件办结率为87%。

为了有力推动全区信访案件高效办结，区纪委根据案件办理的实际情况，经过多次开会研究提高办案效率的方法，制定了“领导包抓督办信访案件制度”、“一月一次案件推进会制度”、“一季一通报制度”，三项制度的推行，取得了显著成效。

推行领导包抓督办信访案件制度。

成立由区纪委各常委、监察局副局长、各纪工委书记为组长的督办组，深入到各乡镇、办事处，强化对下转案件的明察暗访，促进查办案件力度，对复杂案情，则采取跟进督办的形式，促使问题有效处理。

镇川镇东街村民多次反映3任村书记、2任村主任利用职权谋取私利、村务不公开的问题，时间跨度达到20年、个别涉案人员已经去世，还有个别人离开村子多年，无法取得联系，涉案人员多且案情复杂，属陈年积案，取证和定性难度非常大。为此，区纪委、监察局领导高度重视，会议研究决定由纪委副书记带队，包抓此案，多次深入该镇指导办案，查阅二十多年乡村两级账务，历时两年，从榆阳区办案协作区人才库中，抽调多名财会人员和乡镇调出去的干部协同办案，终于将案情吃清，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。得到群众的认可，使问题圆满解决。

据统计，区纪委监察局9个督查组深入各乡镇30多次，督办信访案件70多件，结案60多件。

推行一月一次案件推进会制度。

区纪委、监察局领导高度重视信访下转案件的查办工作，每月召开一次案件推进会，由各督办组向常委会汇报案件的督办情况，做到汇报及时、处置及时、上报及时。使区纪委监察局下转的信访案件，办理落实到人，责任落实到人，落实办结时限，对领导不重视、不按期报结、又不说明情况的，区纪委、监察局对办案主体单位进行通报，视其情节启动问责程序，确保案件的有效解决，取得了明显成效。特别是对群众反映的基层党组织和干部“四风”问题的信访案件，结合群众路线教育实践活动的要求，坚持不懈地抓好整改工作，真正以改进作风取信于民。2014年9个月专项研究推进了83件下转信访案件的办理进度。

推行一季一通报制度。

区纪委、监察局要求各乡镇、办事处高度重视群众信访举报工作，按“属地管理”、“谁管理谁负责”的信访原则，畅通信访举报渠道，落实各乡镇、办事处纪检书记第一责任人的责任，及时有效解决群众合理诉求，做到小事不出乡镇、大事不到县区，矛盾不回避、不上交。根据下转案件和自办案件的完成情况，每季度全区通报一次。2014年通报了3个乡镇19件下转未办结案件，有力推进各乡镇办理下转案件的进度。