今年以来,榆阳区纪委聚焦主责主业,坚持挺纪在前,深入开展整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题专项行动,凡涉及扶贫领域问题必须过信访、审查、结案三道关口,督促全区党员干部正确履责,保证精准脱贫政策落到实处。
紧盯信访举报不放过。扶贫领域信访举报实行单独造册、台账管理,定期梳理,分类处置,运用“搜、阅、判、督”四字工作法,完善信访举报受理体系建设。一搜,充分发挥区、乡、村三级信访网络和“信、访、网、电”四位一体投诉举报平台作用,通过领导挂牌群众点名接访、座谈寻访、信访直通车、监测网络舆情等方式,全方位排查信访问题,掌握化解矛盾、查办案件的主动权。对群众举报的问题线索 “一站式对接”,快速“捕获”,不留死角,着力构建问题线索“大数据”库。二阅,信访室由专人对信访件进行网络系统快速登记管理,室主任复核后,分管领导提出拟办意见,并报委局主要领导审批后流转相关纪检监察室或乡镇(办事处)纪(工)委。严格做到来信及时看,来访及时接、电话及时听、网络举报及时办,坚决防止信访举报件积压、搁置。三判,全面推行信访举报问题线索集体评估机制,采取甄别梳理、集体研判、跟踪督办、办结销号、复核抽查五项措施,多角度、多层次、多渠道分析信访件反映的是否客观合理、情节是否详细具体,充分评估可能性和可查性,努力提高办案质量。四督,加大督办力度,建立信访问题处理情况登记台账,建立委局领导包抓分工,实行“一周一督查、一月一报告”的挂牌督办机制,确保责任到人、按时办结;防止隐匿线索、瞒案不报、压案不查,提高初核率、立案率和结案率;规范办案协作区承办案件程序,严格审核,做到事实清楚、定性准确、处理恰当及手续完备。
紧盯纪律审查严把脉。紧紧围绕全区扶贫攻坚工作任务,以纪律为尺子,以扶贫资金流向为线,突出纪律审查重点,抓好“三件事”。一是瞄准重点人、重点事和重点问题。深入梳理排查问题线索,细化责任追究情形,重点审查党政机关、事业单位主要负责人和直接责任人涉及虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等九种情形,对于扶贫领域涉嫌违纪问题引发的媒体曝光、集体访、越级访等开通绿色通道,一律从严从快处理。二是建立集体审查机制。严格执行纪委常委会定期研究案件制度,认真排查分析,慎重甄别筛选,防止线索流失和漏办、错办;对群众反映强烈、影响较大的问题线索,由区纪委直接审查,快查快结,做到了处置迅速、执纪严明。三是坚持抓大不放小。摒弃“抓大放小”的惯性思维,坚持有贪必肃、有案必查、有腐必惩,做到凡是有群众举报的都及时处理。以职级不高,但影响较大;金额不多,但性质恶劣;事情不大,但反映强烈的“三不”案件为突破口,严肃查办以权谋私、侵犯和损害群众利益、失职渎职、虚报冒领案件,实现了抓大不放小,严查不松劲,惩处不手软。
紧盯案件查办下硬茬。切实把监督责任扛起来,将扶贫领域涉嫌违纪问题查办到位。一是动态监督。建立扶贫领域违纪违法问题线索台账,对签收、办理、归还、处置各个环节全程记录,受理信访举报后及时登记,委局领导批示确定承办科室后及时登记,调查结束形成报告后及时登记,结案反馈后及时登记。健全与财政、扶贫、审计等部门协作配合,动态监督扶贫领域专项资金落实情况。二是“四问”督办。案件查办实行“一周问打算、两周问情况、三周问进度、四周问结果”的“四问”督办制,在确保质量的前提下缩短时间,快进快出、快查快结;委局各室、各乡镇(办事处)纪(工)委案件查办情况实行“一季一通报”,贯彻落实“三项机制”的政策要求,鼓励各级纪检干部积极作为。三是注重实效。全年先后四次召开专题会议对查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行部署和推进,对上半年“零查处”的20个乡镇、街道办的党(工)委书记和纪(工)委书记进行集体约谈,逐一指定包抓乡镇常委、副局长跟踪督办。全年共查处此类案件169件,党政纪处分198人,全部通报曝光,各乡镇纪委查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题占到乡镇案件的40%以上。严格执行《榆阳区脱贫攻坚工作责任追究办法》,对虚报精准扶贫对象、套取扶贫款、平摊救灾款等群众反响强烈的问题,立案5件,党纪处分5人;对推进扶贫项目不及时、脱贫攻坚工作滞后的4名乡镇主要负责人进行了约谈,为维护群众利益、扎实推进脱贫攻坚工作提供了纪律保障。