为推进监察体制改革，规范区纪委监委机关执纪监督问责、监督调查处置工作，提高纪检监察工作效率。近日，榆阳区纪委监委结合实际，制定《榆阳区纪委区监委机关执纪监督监察工作实施办法（试行）》《榆阳区纪委区监委机关使用审查调查措施暂行规定》《榆阳区纪委区监委机关执纪监督监察工作流程图》《榆阳区纪委区监委机关执纪监督监察常用文书》4项制度，确立“一套工作办法、一套措施规范、一套工作流程、一套常用文书”的“四个一”制度体系，为监督执纪监察工作依纪依法规范运行提供行动指南，确保监察体制改革各项任务精准落实。

一套工作办法,着眼于规范有序。《榆阳区纪委区监委机关执纪监督监察工作实施办法（试行）》紧紧围绕执纪监督、审查调查、案件监督管理、案件审理和移送司法等关键环节严格工作程序和审批权限，全程规范监督执纪监察工作；聚焦案件管辖范围、派驻机构职能定位、审查调查安全等方面存在的问题。明确乡镇（街道）、村组（社区）一级行使或受委托行使公权力人员职务违法和职务犯罪的受理和管辖，逐步摸索向乡镇延伸监督监察权限，为监察全覆盖打通“最后一公里”奠定基础；适当调整派驻机构审查调查对象的范围、线索分办及延长审查调查时限的审批权限；抓实抓细审查调查安全。

一套措施规范,着眼于方便管用。《榆阳区纪委区监委机关使用审查调查措施暂行规定》，严格12项调查措施审批权限和使用程序，明确使用范围、条件和界限，坚决做到调查措施使用依纪依法、程序规范。

一套工作流程,着眼于简洁明了。《榆阳区纪委区监委机关执纪监督监察工作流程图》,按照规范简洁、便于操作的原则，将线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等业务工作流程再次细化，对责任部门、职责任务、程序步骤及工作时限提出明确要求，并对业务性较强、容易出错、需要请示报批的关键环节重点标注说明，使执纪监督和审查调查程序一目了然、按图索骥，提高工作效率。

一套常用文书，着眼于规范统一。制定《榆阳区纪委区监委机关执纪监督监察常用文书》，对95种常用文书进行规范，细化内容要素，明确使用节点，固化审批结果，记载流转情况，为工作提供指引和模板。

“四个一”制度体系，始终坚持以问题导向推动制度创新，推动监察体制改革稳重求进。严密的制度体系，不仅带来线索处置和审查调查效率的提高，也意味着将权力关进制度的笼子，权力运行更加规范、科学。