自村(社区)特邀监察员试点工作开展以来,巴拉素镇纪委精心谋划、大胆探索,通过“五个一”工作模式,从全镇4个试点村的务工返乡人员、村民小组长、退休民办教师、离任村干部、退役军人中聘用了4名村级监察员,进一步织密织牢村级监督网,推动全面从严治党向基层一线拓展延伸。
一个方案,精心部署。为确保试点工作有章可循,镇纪委在认真学习区纪委监委《村(社区)特邀监察员制度(试行)实施方案》和《村(社区)特邀监察员制度(试行)》的基础上,经党委会研究同意后,制订了镇级实施方案,明确方法步骤、严肃工作纪律,综合考虑各村经济社会发展状况、全面从严治党责任落实情况、村组干部作风情况等方面,按照“片为单元、同步推进”的思路,在4个试点村聘用村级特邀监察员,打通村级监督“最后一公里”。
一条视频,广而告之。为了让村级监察员选聘工作的重大意义家喻户晓,让真正关心热心村级事务监督的群众参与进来,镇纪委在张贴公告、会议宣讲的基础上,录制了《巴拉素镇关于试点开展村级监察员选聘工作》的小视频,在村民小组微信群里广泛转发,将村级监察员的概念内涵、选聘条件、工作职责、报名时间和电话一次性告知,鼓励群众积极报名参与,累计收到电话咨询32人次,最终筛选出符合报名条件人员3人,村党支部提名推荐5人。
一套程序,精准考察。为了实现精准选人用人,镇纪委精心设计了一套考察评议流程。一是实地走访调查。考察组采取“四不两直”的方式到聘选人选所在村组随机走访群众,了解他们的日常言行和家庭状况,为后续的集中测评做好准备。二是民意测评贴合实际。考察组分别在大顺店、巴拉素、新庙滩、元大滩4个试点村召开村三委干部、群众代表参加的考察测评会,发放民意调查表,从“是否妄议中央或发表反动言论、品行是否端正、家风家教是否良好、本人或近亲属是否有毁林推地行为”4个方面进行测评,在测评环节筛选掉1名近亲属有毁林推地行为人员。三是竞选推荐谈认识。在聘选人选2名以上的巴拉素村、元大滩村组织聘选人员进行竞选发言,让他们谈认识、讲打算,群众代表结合日常了解进行投票推荐。四是形成报告专题研究。镇纪委考察组认真总结考察评议工作,最终形成《巴拉素镇村级特邀监察员考察报告》,经镇党委会专题研究后在试点村张贴了《巴拉素镇村级监察员拟聘用人选公示》,公示期间未收到群众举报投诉。
一场谈心,提高认识。公示期满后,为帮助村级监察员提高思想认识,镇纪委组织4名监察员进行了集中谈话,辅导他们认真学习《村(社区)特邀监察员制度(试行)》、监督工作清单以及工作纪实表和问题线索台账的填写,解答疑惑,消除认识盲区,提出工作要求,帮助他们厘清履职思路、找对监督方向,通过谈心谈话,4名监察员统一了思想,凝聚了共识,为切实做好村级监督奠定了基础。
一本手册,帮助履职。为确保监察员开展监督扎实有效,镇纪委经过认真思考,结合村组工作实际,在区级履职手册模板的基础上,进一步细化编印了《巴拉素镇村级监察员履职纪实手册》,增加了《巴拉素镇栓正伙场公约》,要求村级监察员带头模范遵守村规民约;增加了《农村常见违纪违法典型案例》,要求村级监察员认真学习,切实提高发现问题的能力,确保监督工作取得实效。镇纪委还为4名监察员发放了工作证,建立了《廉政档案》,同步加强监察员队伍建设,确保清廉履职。(编辑:张慧飞)