怎么落实“三转”?关键是要把握好以下三点。
一是把强化反腐败体制机制创新作为实现“三转”的重要途径。概括起来就是“两项改革”、“两个责任”、“两个为主”、“三个加快”。“两项改革”,即改革党的纪律检查体制,改革和完善各级反腐败协调小组职能;“两个责任”,即落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,党委、党组要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况;“两个为主”,即切实加强上级纪委对下级纪委的领导,建立报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,加强落实党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。“三个加快”,即加快内设职能机构的调整和参与议事协调机构的清理,加快厘清机关职责权限、规范工作程序和业务流程,加快改进督查方式方法,把发现问题、形成震慑作为主要任务,使纪委职责回归到“监督的再监督”。
二是结合党的第二批群众路线教育实践活动、通过提高纪检监察干部队伍专业化水平来积极推进“三转”。纪检监察机关要紧紧抓住党的第二批群众路线教育实践活动这一有利契机,将推进“三转”作为教育实践活动的一项重要任务,贯穿到学习提高、对照检查、召开民主生活会和整改落实的全过程,以教育实践活动焕发出来的新作风为动力,切实解决“三转”方面存在的突出问题。同时,纪检监察机关要把加强自身建设作为永恒的主题来抓,着力加强领导班子建设和组织建设、思想建设、作风建设、能力建设,强化对纪检监察干部的监督、管理和教育,形成规范监督执纪行为的刚性约束。
三是以党风廉政建设和反腐败工作实际成效检验“三转”成果。转职能、转方式、转作风的最终目的是促使纪检监察机关更好地履行职责,改变纪检监察干部以往不愿干、不敢干、不会干的不良状况,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。“三转”如果抓实了,纪检监察工作职能将更明确、方法将更科学、作风将更务实,党风廉政建设和反腐败工作最终也会得到有力推动,取得明显成效。因此,纪检监察机关在推进“三转”的同时,要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,把严明纪律特别是政治纪律放在首位,着力解决组织涣散、纪律松弛的问题;把落实八项规定精神作为切入点,坚持不懈狠刹“四风”;把惩治腐败作为重要任务,进一步加大查办大案要案力度;把考核评比作为激励手段,充分调动干部工作主动性和积极性;把改革创新作为根本动力,创造性地推进惩治和预防腐败体系建设,努力构建不想腐、不能腐、不敢腐的常态化机制。