群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记讲，开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，是扫除“四风”的根本举措。深入推进纠正损害群众利益不正之风的十项重点工作，是党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，也是市委、市政府、市纪委当前开展的一项重点工作任务。作为市政府的窗口单位，我们责无旁贷，义不容辞，着力狠抓四项重点工作，深入推进便民服务建设，营造良好的政务服务环境。

第一，加快硬件建设。抓住省上加强市县政务服务中心标准化建设契机，研究制定《榆林市市县（区）政务服务中心标准化建设实施意见》，重点推进场地标准化建设，解决好集中办理的硬件问题。市上主要是加快中心搬迁进度，县区重点加快政务服务中心标准化建设，解决好群众办事难的问题。按照市政府要求以后涉及群众个人审批事项职能的部门原则上全部在政务服务中心设置窗口，并公开审批事项、办事流程和办理时限，畅通投诉渠道。同时，以信息化为支撑，研究出台《市县乡三级便民服务互联互通联网建设方案》，构建纵向联动、层级清晰，横向互通、快捷高效的三级政务网络服务平台。

第二，简化审批程序。积极配合市编办，按照市场主导、精简下放、简化优化、积极稳妥、加强监管的大原则，协助对市级各部门所有审批项目逐一进行集体“堂审”，一个项目一个项目清，一个项目一个项目过，重点清理减少投资项目审批、减少生产经营活动审批、减少资质资格许可和工商登记制度改革，真正做到该取消的取消，能下放的下放，可简化的简化，切实把审核减到位、环节压到位。要求各单位“晒”出权力清单，把依法应当公开和群众要求公开的项目全部纳入公开范畴，制定服务运作流程，对每一个环节的办事依据、所需材料、承办主体、办结时间、收费标准等内容在传媒公布和窗口显要位置标明，为群众提供标准化、精细化、人性化和特色化的服务，让群众少走几条弯路、少踏几个门槛、少转几道环节。进一步深化“两集中、两到位”改革，窗口部门保留的行政许可、非行政许可和相关便民服务项目，原则上陆续进入政务服务中心集中办理，逐步实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。

第三，提高办事效率。配合有关部门全面排查现有收费项目和标准，特别是不折不扣落实今年陕西省工业稳增长十条和市县工业稳增长措施中减费的要求。坚决取消各行各业不合理收费项目，降低收费标准，杜绝强制性服务收费，清除连带收费、搭车收费。保留的收费项目，协调物价部门统一编修目录，并通过政务服务中心和媒体向社会公布。坚决杜绝“以罚代管、以罚代教、以罚代法、一罚了之”的执法行为。

第四，优化发展环境，打造公正、廉洁的公众服务平台。配合市监察部门统一受理窗口单位作风问题的投诉，做到有访必接、有接必查、有查必果;建立健全特邀行风监督员，有针对性地对重点窗口“挑刺、揭短”。重点查处办事拖拉、“吃拿卡要”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等以权谋私行为；严厉追究乱罚款、乱收费、乱摊派行为。围绕提质增效，不断完善工作制度；强化管理制度建设，扎实推进模范机关创建，严格执行中央八项规定、省委实施意见和市委十项规定、常委会十项承诺，完善服务禁令、服务标准，努力把便民服务窗口创建成为民、务实、廉政的典范。