乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，涉及农业发展、农村经济和农民生活等各个方面，与农民群众切身利益密切相关。为全面了解掌握乡村振兴领域信访举报情况，着力解决群众反映的突出问题，榆林市纪委监委信访室对近年来全市乡村振兴领域信访举报进行全面梳理，选取信访举报较为典型的县——佳县，开展了“解剖麻雀式”调研。

一、由小及大，从群众急难愁盼问题入手“找症结”

“老乡，听说你们村集体经济收入挺不错，有没有向你们公开账务情况？”这是调研组深入佳县信访举报问题较为突出的木头峪镇木头峪村村民张某某家中，与其“拉家常”时引出的问题。围绕群众反映的突出问题，调研组先后走访佳县木头峪镇、通镇、坑镇、佳州街道等4个镇街4个村、与28名乡镇负责同志、镇村干部、上访群众进行面对面交流，并通过梳理有关档案资料，从举报方式、信访来源、干部职级、反映内容、处理结果等方面作了专题分析，发现佳县乡村振兴领域信访举报反映问题的“症结”主要在于惠农惠民补贴资金、农村集体“三资”管理、涉农工程建设等四个方面，占比高达80%以上，反映农村干部的比例超过90%。

二、由表及里，深思细究问题原因“寻病根”

“你们觉得农村集体‘三资’怎么管才能让老百姓更放心？”“请问低产枣园改造项目共有几类，怎样才能申报实施，补助资金怎么发放？”“你认为村务监督委员会有没有发挥监督作用，对加强村干部的监管有哪些帮助？”……围绕四个方面存在的“症结”，调研组选取多个典型案例进行了深入分析，与佳县纪委监委、县委组织部以及县农业农村、林业、民政等6个单位9名负责同志、业务骨干进行了深度沟通，并实地查看了解农村集体“三资”管理平台使用情况、村集体账户管理情况、村级“三务公开”等制度执行情况，以及村务监督委员会履职情况等，从社会因素、政策制度、体制机制、干部管理、纪检监察等多个维度细致解剖，深思细究问题缘由，反复对比，由浅入深梳理各个问题的内在联系，找出“涉农信访举报处置不到位、基层监督作用发挥不充分、乡村综合治理水平不够强、村干部综合能力与群众需求存在差距”四条“病根”。

三、由点及面，着眼长远解决问题“开良方”

“这几个案例暴露出农村集体经济合作社和‘三资’管理方面存在一定漏洞，应该重点从制度方面着手补齐”“这部分问题反映出村级监管的缺失，建议采取针对性措施加以改进；同时也反映出镇（街）纪委在初信初访的处置上还不够及时有力，基层的吸附化解能力还有待提升”……调研过程中，调研组着眼长远，从点上入手，围绕“除症结、祛病根”标本兼治，与县镇纪检监察机关、市县相关行业部门进行了多轮交流，集思广益、反复论证，归纳提炼出了“压紧压实办理责任，强化动态闭环管理，扎实开展专项治理，进一步提升信访举报办理质效；县乡村同步发力，纪巡审同心聚力，室组地同向用力，多方位联动监督护航乡村振兴；规范基层治理制度，健全完善“一肩挑”，强化涉农资金管理，着力加强基层综合治理能力；定期开展集中培训，创新教育方式，全面强化村‘三委’干部教育”等“四剂十一味”的“良方”。同时，坚持有始有终，切实做好调研“后半篇文章”，以发放工作提醒函、工作督办函和座谈交流等方式，积极推动组织部门、巡察机构以及农业农村、审计等部门和县镇纪检监察机关健全完善制度机制，堵塞基层“微腐败”漏洞，深化信访举报源头治理，把“良方”转化为实效，有效维护农民群众切身利益，为护航乡村振兴提供源源不绝的“廉动力”。（编辑：张慧飞）