心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，这是习近平总书记1月12日同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出来的。“上面千条线，下面一根针”，党风廉政和反腐败工作，都要靠基层领导干部来落实，总书记的“四有”不仅是对县委书记的谆谆告诫，更是对各级主官的更高要求。作为乡镇党委书记，更要做到“四个牢记”，成为新常态下的“四有新人”。

牢记党的宗旨，做到心中有党。这句话，说起来简单，但能否做到时时不忘、时时检视，做到真正内化于心、外化于行并不简单。乡镇书记作为基层的“一线总指挥”，秉公用权就要牢记权为民所赋、任为党所托，在党为党、在党言党、在党忧党，始终做到心中有党、信念坚定，坚守阵地、不走岔路，这也是政治上的“定海神针”。对党中央精神，必须善学深悟、内化于心，言要一致、行要同向，不折不扣贯彻落实各级党委的决策部署。对大是大非，保持头脑清醒、立场坚定、态度鲜明，做群众心目中的“明白人”。不光要接好大政方针的“天线”，还要下连乡镇实际的“地气”，让党的政策在农村能够落地生根，做政策不折不扣落的执行员、监督员，做“天线”与“地气”连接的“螺丝钉”。

牢记人民期待，做到心中有民。乡镇一级联系群众最直接，站好这班岗，就要心里头装着人民，深深根植人民，工作中想问题、办事情都要把群众当作衣食父母，时刻心系群众。习近平总书记曾多次讲过：“当县委书记一定要跑遍所有的村”。那么乡镇书记，就不光是跑遍的概念了，而是要经常住在村里面，与农民兄弟交朋友，“手绘民情地图”，掌握农民家里的具体情况、每个人的性格特点、亲戚朋友社会关系、经济收入以及村庄风俗、发展规划、主导产业、困难群体等等，与群众一块过、一块苦、一块干，服务于民、当好公仆。一是要关注焦点。矿区乡镇大多数村子集体收益和土地征占、煤矿塌陷的补偿等往来资金较多，几百万元补偿、几千万元补偿甚至上亿元是常有的事，长期以来村级财务管理成为农民关注的焦点，也成为引发矛盾的焦点。像这类问题，我们由镇纪委牵头，对村级财务进行全面审计，对个别群众有反映且财务管理额度较大的村邀请县审计局和农业局进行专项审计，将审计结果全部向群众公开，对存在的问题由镇纪委进行党政纪处理，对涉违法犯罪的移交司法机关处理。在审计和处理全部完成后，所有行政村财务全部移交镇财政所统一管理，全面实行村财镇管。二是要化解难点。针对农村空壳化严重、党员外出较多，党组织软弱涣散，带领群众致富能力弱的实际，我们由镇党委选派第一书记，对村矿矛盾比较突出的实际，形成了“村矿和谐369”工作机制；针对镇区外来务工人员中党员较多的实际，我们建立了流动党总支，加强对流入党员的管理和服务，让他们离乡不离党，同样受到组织的关怀。三是要培植亮点。我们积极响应国家新型城镇化的号召，结合煤矿采空塌陷区较多，塌陷区群众生存环境差的现状，选择交通便利，人居环境较好，人口集聚较多，产业优势明显的石拉沟等6个中心村，建立集中移民搬迁安置区，对全镇19个行政村、114户自然村进行整体规划，提出了“一主五卫、六大社区”的总体构想，对全镇行政村、自然村进行整体规划，建设新型农村社区，完善社区基础设施和服务功能，让群众安居乐业。

牢记重任在肩，做到心中有责。乡镇书记是党委班子的班长，作为地方团队的“领头雁”，既要敢担当、把好“方向盘”，还要会担当、做好“排头兵”。必须要认真贯彻民主集中制，定期召开民主生活会，规范党委权力运行，把团结干事放在班子建设的首要位置，把有作为、敢担当、敢碰硬作为培养干部的重要标准，主要领导抓大事不揽权，副职领导尽责不越权，班子成员之间顾大局讲协作，相互补台不拆台，整个班子合心、合力、合拍，带头营造风清气正的政治生态。必须要有“功成不必在我”的情怀，一个乡镇有一个乡镇的实际，但是确定了的发展战略，就要一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不能领导一换兜底翻。总的来讲，就是对责任“舍我其谁”的担当，对发展“涛声依旧”的焦虑，对事业“久久为功”的韧劲，这些年来，我们坚定不移推进“四个店塔”发展，无论是发展良好时期，还是困难阶段，都没有动摇过。党风廉政建设中，牢牢抓了“三个到位”：一是目标责任到位，按照“升级晋档、科学发展”的要求，对镇域范围内的基层党组织进行分类管理，每年年初镇党委都要与各支部和包抓领导签订党建目标专项责任书，细化分解目标任务，强化责任意识。二是指导督查到位，建立党员领导干部党建工作包抓联系制度，每个党员领导干部每月到所包抓联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度；镇党委每月研究一次党建工作，每季度对全镇党建工作进行一次分析研判，发现问题及时予以解决。三是考核奖惩到位，既加强党建实效考核结果运用，做到任用干部看党建；也实行严格的责任追究制度，对履行管党治党责任不力的党组织、党员干部严肃问责追究。通过述职、测评、对标检查等方式对支部负责人进行年终考核，兑现奖惩。

牢记党纪国法，做到心中有戒。乡镇书记是党风廉政建设和作风建设的第一责任人，要心存敬畏、公平正义、廉洁奉公。心存敬畏就是要敬畏法律、敬畏纪律，敬畏组织、敬畏百姓，守纪律、讲规矩；公平正义就是要讲公开透明、讲公道无私；廉洁奉公就是要不贪不占不侵不夺不争，警钟长鸣，防微杜渐。总而言之，就是要清白做人、干净做事、坦荡为官，全面落实党委主体责任、纪委监督责任，自觉恪守“三严三实”，坚决遵守中央八项规定和县委九项规定，对焦“四风”抓整改，修订完善各项规章制度，严格按照规章办事，不越底线，不触红线，坚持做到正人先正己，做到“自身要硬”。也只有修身自律、廉洁从政，履行好主体责任，才能涤心荡气，抓好班子带好队伍，为一方党风政风作好示范才能，敢于抡锤子、下重锤，严防“四风”反弹，以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风，赢得群众的衷心点赞。

柴米油盐酱醋茶，都靠书记来当家。乡镇书记虽然是个“芝麻官”，但却身上挑着“千钧担”，官职不大责任大，真真正正对得起这个位置，切切实实干好本职工作，必须始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。