监督是现代化有效治理的重要环节，是权利正确运行的根本保证。党的十九大对健全党和国家监督体系作出战略部署，提出构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系的目标任务。十九届四中全会提出要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

深化派驻监督改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大改革部署,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，健全党和国家监督体系重大举措，是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求，是推进治理体系和治理能力现代化的客观需要，是解决管党治党突出问题的有效手段，是强化自上而下组织监督的重要形式，是构建监督无死角全覆盖的具体措施。

深化派驻改革的目的是为了强化派驻机构的监督职能，确保被监督部门党组织和纪检监察组同频共振，主体责任和监督责任同向发力，合力推进部门单位各项工作开展。

派驻纪检监察组面对多个监督部门单位和众多监督对象，如何才能强化细化实化派驻纪检监察组监督的再监督这一基本职责、第一职责呢，应该做到“三构建一聚焦、三督查一研判、三苦练一提升”。

三构建一聚焦

聚焦被监督单位党组织主体责任，牢牢抓住管党治党“牛鼻子”，从“全方位、全过程、全覆盖”三个维度推进监督工作全面实施。

一是构建全方位监督工作格局。做实做细日常监督是一项系统工程，需要构建监督共同体，整合监督力量，凝聚监督合力，搭建党内监督、监察监督、群众监督、舆论监督等监督力量汇聚的平台，畅通监督渠道，延伸监督触角，共享监督成果，让监督无死角，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。二是构建全过程监督工作链条。加强对各项工作的全过程监督就是加强对权力运行的监督，将监督嵌入被监督单位各项工作的规划、决策、执行、成效全过程，构建事前、事中、事后监督闭环系统，通过参加重要会议，对“三重一大”事项决策程序，实施过程，结果成效开展监督，抓早抓小，早发现、早提醒、早纠正、早处置，防止小错酿成大错。三是构建全覆盖监督体系。深化纪检监察体制改革，就是要增强对党员和公职人员的监督全覆盖、有效性，消除权力监督的真空地带。建立廉政档案，权力清单与权力运行流程、岗位廉洁风险点与防控措施，依照党章党规党纪及宪法和监察法对所有行使公权力人员进行有效监督。

监督既要全覆盖，更要盯要害，既要管好绝大多数，更要盯住“关键少数”。在落实好监督责任的基础上，更为重要的是督促被监督单位党组织落实好主体责任，主体责任既是党组织的政治责任，也是分内责任，更是终生责任。通过建立主体责任清单，监督检查责任落实情况，述责述廉会议评议，落实不到位责任追究等方式推动全面从严治党各项要求落到实处。

三督查一研判

充分利用在政策落实情况、制度执行情况、权力运行情况等三个方面开展监督检查的机会进行深入调查研究，从而号准被监督单位的脉，及时、准确、动态研判被监督单位政治生态状况。

一是开展中央政策落实情况监督检查。把影响中央政令畅通的“梗阻”问题当作重点检查内容，对贯彻落实党的十九大精神中发生的形式主义、官僚主义问题坚决亮剑，以实际行动维护党中央权威和集中统一领导，让党的好政策直达群众身边。二是开展规矩制度执行情况监督检查。重点检查贯彻执行《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制度的情况；贯彻落实中央八项规定精神情况；紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，让全面从严治党各项制度落地生根。三是开展权利规范运行情况监督检查。通过督查规范权力事项运行流程，提高党员干部的规矩意识，促进权力规范运行。在注重检查内容的同时，更加注重检查方式方法，采用查阅资料、个别谈话、明察暗访、大数据比对等手段，让检查结果更加真实，详尽。不断让监督检查主动经常、抓早抓小，防微杜渐，将执纪监督抓住日常，严在经常，动辄则咎。

通过对每次检查情况及重点岗位，重点环节，重点工作的分析研判，结合被监督单位日常政治纪律、四个意识、关键少数、责任落实、工作作风、廉洁自律、选人用人、组织生活、意识形态、两个责任、纪律执行、群众评价等多个方面把握政治生态趋势性变化，使“画像”客观精准，动态更新。同时也要与被监督单位一起分析问题存在的根源，督促其建章立制，堵塞漏洞，完善管理。

三苦练一提升

纪检监察干部只有练就善于发现问题的“火眼金睛”，练熟法纪兼通灵活应用的本领，练好能够以理服人，以情动人的婆婆嘴，提升忠诚干净担当的修为，才能完成好肩上担负的使命。

一是苦练善于发现问题的“火眼金睛”。善于发现问题就必须深入到被监督单位工作生活中去，将耳朵伸长、把眼睛睁大、让嗅觉灵敏，善于了解发现问题。对党员干部的监督做到既有八小时之内，也有八小时之外，从工作、学习、生活多方位去了解干部，让监督无处不在。二是苦练纪法兼通灵活应用的本领。只有熟悉党纪法规和监督工作流程，针对各单位的业务特点，才能找准廉政风险点，有针对性对重要岗位、重要人员开展监督，同时才能把握好监督的尺度，用好监督执纪第一种形态。三是苦练以理服人以情动人的婆婆嘴。练好婆婆嘴，常把纪律挂嘴边，对苗头性、倾向性问题及时咬耳朵、扯袖子，让党员干部做到心中有戒、行中有界。同时谈话注意火候、温度，做到有的放矢、有理有据，把话说到点子上、谈到心里去，让党员干部有心结的打开心结、有小过的知错就改、有包袱的轻装前进。

只有强化自我约束，己先正，自身硬，才能胸怀坦荡，处之坦然，顶住各种压力开展监督。只有在监督中敢于大喝一声，猛击一掌，才能及时警醒“梦中人”。只有坚持实事求是、客观公正、不回避问题、不遮掩错误，才能充分发挥派驻监督的优势。只有发扬斗争精神，提升斗争本领，才能做到善于监督。只有不断提升忠诚干净担当的修为才能将监督工作做实做细，使工作经得起时间和实践的检验，不负人民期望、不负初心使命。