榆纪办发【2015】8号

关于印发《2015年榆林市党风廉政宣传教育和网络信息工作要点》的通知

各县（区）纪委、监察局，市委和市级国家机关各部门纪检组（纪委）、监察室，各纪工委：现将《2015年榆林市党风廉政宣传教育和网络信息工作要点》印发你们，望结合实际，认真贯彻落实。

中共榆林市纪委办公室

2015年3月27日

2015年榆林市党风廉政宣传教育和网络信息工作要点

2015年全市党风廉政宣传教育和网络信息工作的总体要求是：按照中、省、市纪委全会部署，以围绕构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头，深化纪律检查体制改革，强化“两个责任”落实为核心，加强舆论宣传引导，深化廉政教育，培育廉洁社会风尚，整合宣传教育资源，为全市党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保证和舆论支持。

一、加大党风廉政宣传力度

整合宣传资源，突出纪检监察特点，紧紧围绕执纪监督问责加强宣传报道，积极主动发声，营造有利于党风廉政建设和反腐败斗争的舆论氛围。

1、深入宣传中、省纪委五次全会和市纪委六次全会精神，深化党员干部对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争总体要求、工作思路和工作部署的认识。

2、深入宣传依法治国、依规治党的重大意义和基本要求，宣传从严治党、加强纪律建设的重要举措和积极成效。

3、深入学习宣传习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述。宣传各级党员干部学习研读《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的领悟体会，使广大党员干部真正做到融会贯通、学深悟透，武装头脑、指导实践。

4、及时全面反映各县区各部门贯彻落实全会精神的重要措施，加大对纪检监察亮点工作的宣传，加强对纪律检查体制机制改革和创新、落实“两个责任”、执行中央八项规定、纠正“四风”工作的成果宣传，坚定干部群众对反腐败斗争的信心和决心。

二、深入开展党风廉政教育

落实依法治国、依规治党要求，深入开展纪律监督和教育，着力引导党员干部守纪律、讲规矩。

1、探索实践社会主义核心价值观，在全市党员干部中深入开展理想信念教育、道德准则教育、法纪教育和警示教育，努力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的社会氛围。

2、认真抓好县处级领导干部和纪检监察干部的党风廉政网络教育在线学习工作，引导各级党员干部培育廉洁价值理念，帮助广大纪检监察干部提高业务素质和工作能力。

3、开展农村基层党风廉政教育，加强对村“三委”成员的党性教育、纪律教育；开展国有企业廉洁从业教育，筑牢国有企业负责人忠诚履职、廉洁从业的思想底线。

4、以《党章》和党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律以及十八大以来的各项“禁令”为重点，深入开展党的纪律教育。

5、坚持和完善党委（党组）中心组学习，做好市纪委中心组学习服务工作，安排中心组学习不少于12次，丰富学习内容、创新学习形式，探索实践中心组学习考核制度。

6、继续把领导干部任前廉政法规考试作为党纪教育的硬措施，优化考试内容，加强题库建设，提升考廉效果。进一步加强党员领导干部廉洁从政教育培训，深化岗位廉政教育，举办关键岗位科长培训班。在各类专题培训班安排廉政教育内容，并对贯彻落实情况进行检查督导。

7、切实加大警示教育力度。坚持公开曝光常态化，利用市纪委监察局网站、微信公众平台、微官网和县区纪委网站等网络平台，对违反八项规定精神和“四风问题”并给予党政纪处分的案件，均点名道姓，公开曝光，形成震慑。继续强化和巩固廉政警示教育活动成果，深入剖析违反八项规定精神和“四风问题”的典型案件，认真组织好农村基层党员干部廉政警示教育巡展工作，编印典型案例警示教育读本，强化警示教育作用。

三、大力弘扬中华民族优秀传统文化

坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，发挥德治礼序、乡规民约教化作用，大力弘扬中华民族优秀传统文化，切实加强以“革命传统”为主要内容的廉政文化建设，以优良党风凝聚党心民心、带动民风社风。

1、充分挖掘我市丰富的廉政教育资源，运用传统文化和红色文化对领导干部进行教育熏陶。

2、发挥德治礼俗、乡规民约的教化作用，积极宣传推广群众接受认同的乡规民约和优良家风。

3、继续推进廉政文化精品创作工作，重点挖掘具有榆林本土特点的、群众喜闻乐见的廉政文化作品，开展廉政书法作品、廉政公益广告、廉政漫画等作品的征集评选工作，适时组织拍摄微视频、微电影对基层干部勤廉典型和纪检监察战线先进事迹进行正面宣传。

4、切实加强阵地建设，联合工商、统合执法等部门加大对各类户外电子广告屏、公交车载电视、公益宣传栏及各级党政机关电子公告栏的利用，扩大廉政文化覆盖范围，丰富播放内容；指导市级廉政教育基地和廉政文化建设示范点充分发挥示范带动作用。

四、加强反腐倡廉网络舆情信息工作

根据互联网发展的特点和网民接受习惯，因势利导、趋利避害，运用和规范互联网监督，提升网络舆论引导能力，释放网络舆论正能量，有效净化网络舆论环境。

1、做好网络舆情收集研判和应对处置工作。及时收集报送涉腐舆情信息，加强深度研判和科学分析。充分发挥网络监督作用，认真研判及时处置网络曝光的违纪违法案件线索。加强工作指导，推动各县区、各部门积极处置负面舆情，按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，分级负责、及时妥善处置涉腐涉纪突发舆情。

2、加强网上宣传工作，运用市纪委监察局网站、市纪委监察局微信服务号和微官网等加强宣传，发挥市纪委网站、县区纪委网站和市直部门网站纪检监察专栏的整体效应，积极有效引导网上舆论。

3、加强《纪检监察信息》报送工作，及时报送反映本县区本部门党风廉政建设和反腐败工作的信息，切实提高对《纪检监察信息》工作的认识，增强做好新形势下反腐倡廉信息宣传工作的责任感和紧迫感，保质保量地完成好全市信息工作任务。

4、认真做好中纪委《纪检监察微信云服务平台》建设试点工作，做好微官网、微举报的功能开发和试用，完成公车识别和在线考试等功能的开发和试用，加强与中省纪委有关人员的沟通联系，及时反馈使用情况并提出修改意见。

5、加快舆情信息员和网络评论员队伍建设，召开全市网络宣传和信息工作推进会，举办网络舆情信息员、评论员培训班。

五、加强党风廉政理论研究工作

紧紧围绕党风廉政建设主要任务，针对反腐倡廉重大理论问题，深层次、瓶颈性问题和纪检监察工作重点、难点问题，深入开展调查研究。

1、加强反腐倡廉重大问题的综合性研究，重点研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的特点及规律、建设廉洁政治、全面推进惩治和预防腐败体系建设等战略性、全局性和前瞻性问题。

2、围绕维护《党章》权威开展调研。研究广大党员干部如何深化对中国特色社会主义的认识，进一步坚定理想信念问题；研究党员权利、义务和纪律要求问题；研究如何增强党的各级组织和全体党员遵守和维护党章自觉性问题。

3、围绕推进惩治和预防腐败体系建设问题开展调研。深入研究如何充分运用理念、思路深化党风廉政建设；如何凝聚各方面资源和力量，形成综合效应，努力提高惩治和预防腐败工作的整体水平。

4、围绕纪律检查体制机制改革和加强纪检监察队伍自身建设开展调研。深入研究纪检监察机关如何深化“模范机关”创建；如何坚持民主集中制，严格按原则、按程序办事；如何改进工作作风、密切联系群众；纪检监察干部队伍如何严格执行党的各项纪律特别是政治纪律；如何模范遵守廉洁自律规定，增强党性修养、纪律修养；如何加强学习，提高综合素质等问题。

5、做好与榆林市纪检监察学会、榆林廉政研究中心和榆林廉政教育与研究中心的联系工作。

六、进一步健全完善宣教工作机制

树立大宣教理念，加强统筹协调，完善工作机制，整合各方面资源，形成整体合力。

1、建立健全在纪委常委会领导下，宣教部门统筹协调、相关部门各负其责、社会各方面积极参与的工作格局。把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作总体部署，与组织、宣传、文广、新闻出版等部门加强联系沟通，完善宣传教育联席会议制度，及时制定阶段性宣传工作要点，统一部署、统一安排、统一落实。

2、加强与纪检监察系统各个部门的协调沟通，健全内部宣传教育工作机制，把党风廉政宣传教育融入信访举报、案件查办、党风政风监督、廉政巡查等工作之中，形成内外结合、上下联动、资源共享、密切协作的工作局面。

3、加强工作指导，健全宣教工作落实情况督查指导机制，深入基层开展调研，适时召开宣教工作座谈会、通气会、推进会，总结推广先进经验。

4、加强队伍建设，提升工作水平，努力做到“三严三实”，自觉践行忠诚、干净、担当要求，建设政治强、素质高、业务精、作风实的宣教干部队伍。

5、深化考核评比机制。加大对宣传报道、纪检监察信息、廉政文化建设等工作的考核评比，建立每月通报、年终考核长效机制，促进党风廉政宣传教育工作再上新水平。