各县（区）纪委，市委和市级国家机关各部门纪检组（纪委），各纪工委：

为认真学习贯彻《中国共产党问责条例》（以下简称《问责条例》），确保管党治党政治责任落到实处，现将全市纪检检察系统认真学习贯彻《问责条例》有关事项通知如下。

一、充分认识《问责条例》的重大意义

党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开创了党的建设新局面。习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，先后对一批在党的建设和党的事业中失职失责典型问题严肃问责，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。《问责条例》彰显了党中央从严治党的坚定决心和管党治党的坚定信念，也彰显了党中央全面从严治党永远在路上的政治自觉和责任担当。全市各级纪检机关要充分认识《问责条例》的重大意义，把学习贯彻《问责条例》作为落实全面从严治党要求的重要抓手，高度重视《问责条例》的学习贯彻，全面把握精神实质，熟练掌握制度规定，切实把思想和行动统一到中央精神上来。

二、认真组织《问责条例》的学习宣传

全市各级纪检监察机关要把学习《问责条例》作为一项政治任务，周密部署，精心组织，结合本地区本部门实际，制订具体的学习宣传教育工作方案。全市各级纪检监察干部要自觉做学习贯彻《问责条例》的表率，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，带头学习贯彻《问责条例》，同当前正在开展的“两学一做”学习教育结合起来，同学习贯彻王岐山同志署名文章、《人民日报》系列评论和相关解读结合起来，同中心组理论学习、党支部研讨结合起来，原原本本、逐条逐句学习，增强底线思维，层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。抓好党内法规制度的宣传教育，对《问责条例》的内容和意义进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，向社会准确有效宣传《问责条例》的内容和要求，努力营造良好社会氛围。

三、切实抓好《问责条例》的贯彻实施

全市各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，带头贯彻执行，推动《问责条例》落地生根。紧盯“一把手”这个“关键少数中的关键少数”，准确把握问责情形，正确运用问责方式，失责必问，问责必严。坚持问题导向，严格追究责任，加大通报曝光力度，形成震慑。运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，对顶风违纪、性质恶劣、后果严重的严查快办。坚持正人先正己，严格落实好纪检机关的主体责任和监督责任，对该发现问题没发现，发现问题不报告不处置，该追责不追责的以及纪检监察干部违规违纪行为严肃问责。坚持把纪委的职责摆进去。各级纪委每年要对问责情况进行盘点，对典型问题公开曝光，让典型案例发挥警示教育作用。结合贯彻落实省委、市委“三项机制”，找准职责定位，把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

中共榆林市纪律检查委员会

2016年9月5日