2014年，子洲县纪委、监察局在上级纪委和县委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和中、省、市纪委全会精神，紧扣“三转”主旋律，扎实推进机制创新；铆定查办案件主业不断聚焦，牵住主体责任牛鼻子精准传导，在全体纪检监察干部共同努力下，全县查办案件工作取得了新的显著成效。截止目前，全县各级纪检监察机关共受理信访举报162件，初核案件线索159件，经初核了结67件，立案96件，结案93件，给予党纪处分93人（其中：开除党籍7人、留党察看2人、撤销党内职务1人、严重警告处分33人、警告处分50人）；给予政纪处分19人（其中：记大过3人、记过9人、警告7人）；移送司法机关5人；共处分科级干部23人。

一、主要做法与经验

立场决定态度，做法决定成效。子洲县纪委、监察局紧紧围绕“落实党委主体责任、突出办案主业、狠刹干部四风、加强办案制度建设”等四个方面工作重点，切实增强反腐败斗争思想认识，不断创新查办案件体制机制，全县查办案件数量、质量等各项指标较去年均实现了新的提升。

（一）落实主体责任，精准传导“无死角”。中、省、市纪委全会召开后，我县及时在县委常委会和全县纪检监察工作会上进行了学习传达，研究制定了2014年全县反腐倡廉重点工作任务。年初，县委召开专题会议，全面安排部署全县反腐倡廉工作任务。县委、各乡镇部门党委（党组）、各村社区（下属单位）主要负责人在党风廉政建设责任书上层层签字背书，精准传导释放压力，逐级扛责不留死角。同时，县委出台了《落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和《落实党风廉政建设纪委监督责任的意见》，全面厘清了党委主体责任和纪委监督责任的界限范畴，构建了层层负责的责任链条。县委通过对全县各乡镇党委、部门党组主要负责人落实主体责任进行集体约谈和对领导干部职责范围内发生重大违纪违法问题进行问责，促进主体责任落地生根。按照“一案双查“要求，严肃查处了网曝苗家坪法庭副庭长性侵女村官案件，并对相关责任人员进行了责任追究。

（二）突出办案主业，打鼠拍蝇“零容忍”。按照全县反腐倡廉重点工作任务，子洲县纪委紧盯违反中央八项规定、“三公”经费违规支出、违反财经纪律、行政不作为、贪污挪用惠农资金、领导干部失职渎职、公职人员涉赌涉毒、商业贿赂案件等十个方面办案重点，打鼠治腐零容忍，拍蝇纠风不手软，查办案件成效不断取信于民。一年来，全县各级纪检监察机关先后严肃查处了马蹄沟镇李家洼村原党支部书记艾绍宪破坏耕地案件、马蹄沟镇老庄沟村原党支部书记李文俊骗取国家危房改造补贴资金案件等一批发生在群众身边的腐败问题；严肃查处了县文化局副局长、图书馆馆长路雄公款私存等一批发生在领导机关和领导干部身上的顶风违纪问题……通过一件件典型案件的严肃查处，向社会释放出了执纪必严、违纪必究的鲜明态度和坚定决心。

（三）狠刹干部四风，营造作风“新常态”。八项规定是一条通电的高压线，谁碰就处理谁。子洲县纪委揪住传统节假日等关键节点，通过开展明察暗访、联合执纪、专项检查等监督检查活动，一个节点一个节点抓下去，弛而不息正风肃纪。截止目前，共通报和查处县第二医院副书记封延安乔迁新居大操大办等31起违反中央八项规定精神的典型问题，给予党政纪处分共18人，先后通报6次共16人。其中:公车私用问题14起，处分10人，通报9人，训诫1人；查处公款吃喝问题5起，处分5人；查处婚丧嫁娶大操大办1起，处分2人，通报曝光2人；查处党员干部违反工作纪律问题11起，处分1人，约谈处理5人，通报曝光5人。

（四）创新制度机制，服务群众“零距离”。一是抓信访举报，推行民情直通车制度。开通了子洲县纪委网络举报信箱和12388电话举报热线，在县城和各乡镇设立了直通车举报信箱，县纪委配备民情直通车定期开展下乡接访活动。先后开展接访活动8次，受理举报线索15件，协调解决11件，立案查处4件。二是抓线索督办，实行办案责任制。明确了领导班子成员、分管案件检查领导、案件调查组成员在查办案件工作中应担负的责任，并实行包调查、包反馈、包息访、包安全等查办案件“四包”制度。案件监督管理室、信访室严格按照科室职责，通过电话督办、发函督办等方式，全面加强分流案件线索的跟踪督办，并定期向分管领导汇报案件进展情况。三是抓队伍建设，凝聚查办案件工作合力。加强与反腐败协调小组成员协调配合。建立了反腐败成员单位联合督查、线索移送、结果研判、建议反馈、分工负责等协作配合工作机制。出台了《办案人才库管理暂行办法》，从全县纪检监察系统和公、检、法、审计等反腐败协调小组成员单位中精心挑选了22名责任心强、办案经验丰富的骨干力量充实到办案人才库中来。办案人才库人员由县纪委统一领导，根据工作需要，随时开展案件检查和联合执纪执法活动。

二、工作体会

全县查办案件工作取得的成效，得益于上级纪委和县委领导坚强有力，得益于人民群众的积极支持参与，得益于全县纪检监察干部付出的辛勤劳动。

一是必须充分认识反腐败斗争严峻复杂形势。在当前反腐败高压态势下，党员领导干部“不敢腐”惩戒氛围初步形成，“不能腐、不想腐”还远没有达到，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。当前，反腐倡廉主要任务仍然是以零容忍态度严肃查处违纪违法案件，坚决遏制腐败蔓延势头，朝着不变的目标、踩着不变的步伐，一步步把工作引向深入。

二是必须紧紧依靠上级纪委和县委的坚强领导。上级纪委和县委有力的支持和领导是做好全县查办案件工作的根本保证。一年来，上级纪委通过工作约谈、督促检查、责任考核等形式，为纪检监察机关推进三转、严明纪律、改进作风、惩治腐败等各项任务指明了方向，提供了强有力的组织保障；县委在领导查办腐败案件、办案经费投入、干部交流等方面给予了大力的支持。

三是必须紧紧依靠群众参与监督。反腐败成效如何，群众最有监督权和发言权。从一年来查处的违纪案件来看，群众实名举报和网络举报线索占据了相当大的比重。所以，必须紧紧依靠群众监督举报和新闻媒体的正面监督力量，才能不断放大群众参与反腐败斗争的积极作用，才能不断拓展查办案件线索来源，最终释放出查办案件强大震慑力。