党的十八届三中全会决定明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会工作报告指出,各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。进一步表明了我们党勇于担当,抓好党风廉政建设的政治自信和坚定意志。也意味着各级党委今后不仅仅是党风廉政建设的领导者、倡导者,更重要的是要成为组织者、实施者、执行者,成为“主角”。 为此,吴堡县县委书记王华就如何落实县委抓党风廉政建设的主体责任,谈到要着重解决以下五个方面的问题。
首先要解决思想认识问题。要深刻理解习近平总书记关于“党要管党首先要管好干部,从严治党关键是要从严治吏”的重要思想,要深刻认识到抓党风廉政建设就是落实党要管党、从严治党思想的根本举措。要牢固树立党委不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。要清醒地认识到党风廉政建设的主体责任就是政治责任,切实履行好第一责任人的职责,自觉担负起宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任。在实际工作中,要切实解决担当意识、责任意识不强,怕得罪人,对管理范围内的党风廉政建设不愿管、不敢管的问题。
其次要解决好选人用人的把关问题。选人用人是导向,是旗帜。选准用好一个人,可以鼓励一大批;错选错用一个人,就会挫伤一大片人的积极性。特别是如果用人不公,让跑官要官、投机钻营者得利,就会使干部对党组织失去信任,进而使党的事业受到伤害,败坏党风政风。因此,用人腐败是最大的腐败,老百姓对此深恶痛绝。作为党委第一责任人主体责任,一定要把好这个关口。要以树立良好的用人导向为核心,进一步构建有效管用、简便易行的选人用人机制,按照好干部的标准,培养选拔党和人民需要的好干部。要注意从基层一线选拔干部,充分尊重和信任基层党组织的推荐意见,把群众公认、埋头苦干的人用起来,不让老实人吃亏,做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才。
三要解决好预防和治本的问题。关键是从严管好干部,做到严格教育、严格管理、严格监督、严格惩处。要着力健全改进作风常态化制度和权力运行制约、监督体系,用制度管权、管事、管人。要切实改变干部队伍管理失之于宽、失之于软的现象,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵,扯扯袖子,不能睁一只眼、闭一只眼,更不能哄着、护着。对毫无敬畏之心、毫无纪律意识,什么事都敢干的干部,要时刻紧盯,绝不能重用。
四要解决好案件查办的保障支持问题。要切实改变过去查办案件由纪检监察机关苦苦支撑的局面,县委书记要经常听取纪委工作汇报,分析反腐形势,了解反映干部问题线索和审查案件情况,旗帜鲜明地支持执纪执法机关查处违纪违法问题,不说情、不打压,并及时协调各方力量,解决查办案件中的困难和问题。要对执纪执法干部高看一眼,切实解决好纪检监察干部的政治待遇,让他们感受到党委的关爱和支持。
五要解决好抓班子、带队伍与自身表率示范的关系问题。作为党委主体责任人,一方面要管好班子、带好队伍,另一方面要管好自己,当好廉洁从政的表率。不但要做到谋划部署要知责,推动落实要尽责,出了问题要问责,而且要做到“打铁自身硬”、“正人先正己”。凡是要求别人不做的,自己坚决不做;凡是要求别人做到的,自己首先做到。