今年以来,吴堡县“五力齐发”从严管党治党,进一步加强和改进党的建设,不断提高执行能力和领导水平,为全县全面发展提供坚强的政治保障。
加强干部学习教育
加强政治理论学习,在全县范围内开展“学党章党纪,学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育,自觉运用习近平总书记治国理政的思想武装头脑、指导实践。要求各级领导班子和领导干部始终坚定正确的政治方向,主动向中央基准看齐,严守“五个必须”和“五个决不允许”,严格执行《准则》和《条例》,坚持“四个服从”,坚决维护党的团结统一,当好政治上的“明白人”。同时,进一步推动中心组理论学习制度化、规范化、常态化,带动、促进全县各级领导班子和领导干部大兴学习之风,切实增强理论功底和知识素养。并充分发挥县委党校培训主阵地作用,对“五大发展”理念、供给侧结构改革等新知识思考研究,切实解决新形势下能力欠缺、“本领恐慌”的问题。
强化选人用人导向
树立正确用人导向,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部,促进能者上、庸者下、劣者汰切实解决能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”等“为官不为”问题。深化干部人事制度改革,扩大选人用人民主,完善干部考核评价机制,严把选人用人的群众关、廉政关、程序关、纪律关和任职关,严格执行正科职领导干部拟任人选和推荐人选全委会票决制度及县管领导干部选拔任用初始提名办法。并以县乡两级党委换届为契机,着力优化领导班子知识结构和专业结构,加强各级党政“一把手”队伍建设。同时,大力培养选拔优秀年轻干部,合理使用各年龄段干部,重视培养选拔女干部和党外干部,进一步做好老干部工作,始终保持干部队伍的蓬勃活力。
着力夯实基层基础
强化党建主体责任意识,紧抓“书记抓党建”、采用“党建述职评议考核”,进一步把管党治党责任落实到“神经末梢”。通过开展“基层党组织建设提升年”活动,统筹推进农村、社区和非公有制经济组织和新社会组织等党的基层组织建设。扎实推进社区阵地标准化建设,强化社区“评星定级、晋位提档”工作,深化“文明社区、和谐家园”创建活动,常态化开展在职党员进社区活动,推广点亮“微心愿”菜单式志愿服务模式和建立“爱心驿站”,不断满足居民多样化需求,进一步提高社区服务群众的能力。建立稳定的基层经费保障机制,全面落实村干部待遇,大力推行村干部请销假、正常工作日坐班和节假日值班制度,认真贯彻“三会一课”、党员积分制、定期民主评议党员、“无职党员设岗定责”等制度。同时,加强对下派第一书记的管理,完善“两务”公开,加强村民监督委员会建设,并继续深化“升级晋档、科学发展”活动。
持之以恒改进作风
把作风建设一抓到底,严格执行中央“八项规定”精神,巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,始终把“严”和“实”作为修身做人的“风向标”、用权律己的“铁笼子”、干事创业的“试金石”,开展“回头看”活动,持续抓好各项整改任务的落实,坚决防止“不严不实”问题反弹回潮。不断深化模范机关创建活动,坚决整治“庸懒散慢”现象,全面落实干部直接联系和服务群众制度,在服务群众中进一步密切党群干群关系。同时,立“明规矩”、破“潜规则”,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保作风建设的规范化、常态化和长效化。并综合采取任务分解、明确责任、加强督查等措施,抓大事、抓落实,确保中央、省委和市委各项决策部署在吴堡落地生根。
落实管党治党责任
严格落实党委主体责任和纪委监督责任,按照“一岗双责”的要求,开出“责任清单”,明晰“责任边界”,真正把任务横向分解到各班子成员,纵向落实到各基层党组织,确保党风廉政建设层层有责任、人人有担子。纪检监察机关转职能、转方式、转作风,准确运用监督执纪“四种形态”,强化廉政日常监督。推动全面从严治党向乡镇和农村社区延伸,坚决纠正和严查乡镇、农村社区干部不作为、乱作为及贪腐谋私等问题。特别对干部在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要;在社会保障、政策扶持和救灾救济款物分配等事项中执法不公、优亲厚友;对待群众态度恶劣、简单粗暴,甚至弄虚作假、欺上瞒下等严厉打击。并继续巩固和深化乡镇、部门“一把手”向县纪委全会述廉述责、新提拔科级领导干部任前廉政考试、公务接待“廉政灶”等制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。