为了深入贯彻落实中、省、市纪委全会精神，聚焦中心任务，不断推进反腐败体制机制创新，有效遏制腐败的发生，清涧县纪委将全力构建“2+3+5”反腐倡廉惩防体系，努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新突破，实现经济社会发展新跨越，营造风清气正新常态。
“2”即：两个责任，一是党委主体责任；二是纪委监督责任。清涧县2015年将对“两个责任”实行单独考核、分类评比，排名通报。对责任落实不力，评定为三类的，县委、县纪委主要领导要对其主要负责人进行约谈；评定为四类的，实行“一票否决”，对其主要负责人、分管领导和有关人员进行问责。同时坚持“一案双查”制度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，发生顶风违纪问题、出现班子成员违纪且影响极坏的乡镇、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。
“3”即：一是转职能，聚焦主业主责。2015年全县乡镇纪委书记、纪委委员不得再分管与纪检监察主业无关的工作，有兼职的，必须辞去另一职务，集中精力抓好主业，同时稳步推进内设机构改革，配齐配强纪检干部队伍。
二是转方式，狠抓执纪问责。严格按照“谁主管、谁负责”、“谁失责、追谁责”的原则，依据责任追究办法，分清主要领导责任和直接责任，对监管责任履行不力、领导干部不履行或不正确履行职责和网络媒体曝光的问题，坚决问责相关人员。
三是转作风，提升履职能力。坚持以“零容忍”态度查处纪检监察干部违纪违法行为，坚决防止“灯下黑”，努力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
“5”即五廉工程：一是严字当头、管处用力，实施纪律束廉工程；二是创新形式、注重实效，实施教育倡廉工程；三是惩防并举、标本兼治，实施制度保廉工程；四是抓早抓小、严查严处，实施查案促廉工程。五是严明纪律、强化督查，实施纠风助廉工程。
