惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确指出。清涧县纪委牢牢把握习近平总书记讲话精神实质,“五个坚持”掌好2016年纪检监察工作的航向,确保全县反腐倡廉各项工作有序推进。
坚持深入推进“两个责任”落实,加大从严管党治党力度。“主体责任是‘牛鼻子’,是法定之责、分内之事,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键所在,必须紧紧咬定,一寸不让,不折不扣落到实处。”清涧县认真落实省委关于落实党委主体责任和纪委监督责任的两个规定和市委关于党委主体责任和纪委监督责任追究暂行办法,层层传导压力,级级落实责任;建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责,把责任落实下去。进一步改进党风廉政建设责任制检查考核工作,修订完善检查考核办法,科学设置考核内容,突出“两个责任”落实,加强日常监管和过程管理,改革谈话方式,强化结果运用,进一步提高考核的针对性和实效性。
坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪问责。进一步加强对新修订《准则》和《条例》等党规党纪的学习宣传力度,聚焦党纪加强纪律审查,加强对党员干部的经常性监督管理,加强和改进领导干部向纪委全会述廉、纪委对拟提拔干部进行任前廉政谈话和约谈领导干部等监督措施,对一些刚刚露头的小问题早打招呼、动辄则咎。紧紧围绕县委政府中心工作开展专项纪律检查,加强对重大项目、重点工作的专项监督检查,重点检查重大项目、重点工作背后的纪律和作风问题,对不作为、乱作为等进行专项治理,督促各级各部门强化政策执行和工作落实。
坚持改进作风,驰而不息正风肃纪。扭住落实中央八项规定精神不放,牢牢把握党的十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后这三个时间节点,盯牢作风建设中的突出问题,出重拳、下重锤,公开曝光、点名通报,持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。盯紧国庆、中秋、元旦、春节等重要节假日,开展经常性的明察暗访,公开曝光我行我素、顶风违纪的典型,狠刹公款吃喝、拜年送礼、滥发钱物、铺张浪费、用车攀比、借婚丧喜庆事宜敛财等歪风,坚决不让“四风”反弹。
坚持加大纪律审查力度,始终保持惩治腐败高压态势。认真落实中央《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》,加强对纪律审查工作的统筹指导。切实转变执纪观念,不能把纪律审查简单地看作就是办案。要坚持抓早抓小,综合运用好警示教育、诫勉谈话等多种措施,用纪律和规矩管住大多数党员干部。要突出重点,把违反政治纪律和政治规矩、搞“七个有之”以及“三种人”等作为纪律审查的重点。要加强问题线索管理,严格按照五类标准分类处置,严格遵守审查纪律,坚持以事实为根据、以纪律为准绳,依规依纪进行审查。
坚持严管就是厚爱,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。进一步推进“三转”工作,整合内设机构,聚焦中心任务,把力量集中到党风廉政建设和反腐败斗争上来;认真贯彻“双重领导体制”具体化、程序化、制度化有关精神,积极落实两为主、两报告相关要求,不断强化上级纪委对下级纪委的领导;进一步健全完善纪检监察机关定期报告工作制度,县直和乡镇纪委书记、纪检组长向县纪委常委会述责述廉制度。充分发挥纪委委员作用,明确纪委委员工作职责,健全纪委委员工作制度,加强对纪委委员履职工作的组织协调,凡涉及反腐倡廉全局性工作、重大事项决策、重要文件制发,要广泛听取纪委委员建议,并及时通报工作进展情况,促进纪检监察工作科学决策、民主决策。扎实抓好内部监督,严格执行委局机关内部交办督办、督查、通报等制度,加强对纪检干部的教育和监督管理,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。