今年以来,为全面贯彻落实中省市纪委和县委关于加强扶贫领域监督执纪工作的要求,清涧县纪委迅速部署、积极行动,紧盯扶贫领域风险“隐患点”,精准发力,不断加大查处问责力度,助力脱贫攻坚精准到位。
拓宽信访举报渠道,全面摸排线索来源。清涧县纪委紧盯扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等不正之风和腐败问题,在县电视台、县纪委网站、清涧纪检微信公众号等媒体平台面向全社会公布了脱贫攻坚举报中心的联系方式,畅通群众诉求和信访渠道,将侵害群众利益问题的整治重点和举报方式以海报的形式公开张贴在各镇(办)、便民服务中心、村务公开栏等人流密集区域,并在乡镇和村(社区)的醒目位置开设信访举报箱,方便群众举报。该县纪委还印发了《涉及“三个助力”违纪问题实名举报奖励暂行办法》,并将举报内容、举报电话、举报方式及注意事项印制成蓝色小卡片,逐镇、逐村、逐户发放到位,切实提升群众对有奖举报制度的“知晓率”。鼓励群众对事实清楚,线索确凿的问题进行实名举报,充分发挥群众参与监督举报的作用。
强化责任担当意识,逐级压实工作任务。清涧县委制定出台了《清涧县精准扶贫脱贫问责办法》,县纪委还成立了清涧县扶贫领域监督执纪问责工作领导小组,明确各职能部门责任分工,做到各司其职、统一协调。同时,结合《清涧县领导干部落实全面从严治党主体责任纪实制度》,把开展扶贫领域监督执纪问责情况纳入年度党风廉政建设责任制考核的重要内容,把压力和责任逐级传导至县直各级职能部门和乡镇村社,督促各部门单位和主要负责人切实履行管好用好扶贫资金的主体责任和监督责任,坚持推行“一竿子插到底”统计督查制度,压实压紧各级责任,层层传导压力,对工作滞后的及时提醒督促,必要时约谈问责。
发挥巡察“利剑”作用,严肃监督执纪问责。“莫伸手,伸手必被抓。党与人民在监督,众目睽睽难逃脱。”清涧县委制定出台了《清涧县脱贫攻坚专项巡察实施方案》,成立了4个专项巡察组,从4月底对全县精准脱贫工作开展“机动式”巡察,紧盯脱贫攻坚工作中认识不到位、措施不精准、扶贫资金不落实以及虚报冒领、贪污挪用、克扣截留和落实政策中优亲厚友、滥用职权等腐败问题,进一步细化精准扶贫脱贫专项巡察方案,每周至少抽查2个镇(中心),1个贫困村3至5户贫困户,紧盯关键人、关键事,发挥好巡察“利剑”作用,用好问责“利器”。对群众实名反映职能部门、党员干部在扶贫领域的违纪线索建立专门台账,专人管理、单独统计、直查快办,确保问题线索“不遗漏”,执纪审查“零容忍”。 通过严查快办,形成强大的警示教育震慑作用,筑牢脱贫攻坚工作纪律防线。截至目前,全县已立案审查相关问题线索11件,给予党政纪处分17人,其中乡科级干部4人,对6人采取诫勉谈话、约谈提醒、批评教育等方式进行问责处理。
用好省委“三项机制”,形成良好用人导向。“三项机制”是践行习近平总书记“三个区分开来”思想的重要举措。为着力解决在脱贫攻坚工作当中全县党员领导干部能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”等为官不为等问题,清涧县纪委结合正在进行的“全县干部作风集中整治”活动,既严格管理干部,又热情关心干部,产生了系统、全面、科学的综合效应。持续聚焦扶贫领域,开展专项治理,使那些干事创业的干部有盼头、有干劲、有动力;使慵懒散和乱作为、不作为、慢作为、假作为的干部没有市场;使干部能守得住清贫,耐得住寂寞,挺得住气节,在干事创业的舞台上翩翩起舞不跑偏、不错步,建设好风清气正、积极干事创业的政治生态,为全县脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。
“扶贫无小事,监督护民生。推进精准扶贫,就要揪住每一个环节,不留盲区、不存漏洞,将监督执纪一以贯之,有力推进全面从严治党向基层延伸,落到实处。”清涧县纪委有关负责人表示,助力打好扶贫攻坚战,还要注重做好执纪审查本职工作,推动完善扶贫领域监管机制,进一步督促相关职能部门完善制度,堵塞漏洞,确保机制长效落实。