扶贫干部是脱贫攻坚工作的主力军,抓好扶贫队伍建设是打赢脱贫攻坚战的关键。今年以来,清涧县通过“训、评、访、查”等一系列有力举措,培育历练了一批有激情、有办法、有实效的优秀扶贫干部,为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强的人力保障。
专题培训倾授锦囊,让扶贫干部有计可施
8月21日,该县各县级领导、各部门主要负责人、第一书记等共计480余人,参加了脱贫攻坚专题培训会。此次培训主要针对扶贫干部学习不系统,政策不熟悉、业务不精通,导致帮扶措施不够有力,成效不够明显,群众满意度不高等5方面突出问题来进行。通过汇总梳理各级各类反馈问题,把当前薄弱环节作为培训重点,真正实现“缺什么就补什么”。
培训会现场,县脱贫攻坚领导小组就“贫困村村情”“贫困户概况”“产业项目、基础设施建设、扶贫资金管理使用”“目前遇到的困难与具体解决措施”等方面,对各级参训干部进行了别具一格的现场命题考试。面对一条条既包含理论知识,又联系帮扶实际的问题,有的干部奋笔疾书、应答如流,也有的热汗直冒、挠头抓背。
会后,会议组将所有培训资料打包成帮扶“锦囊”,人手一袋,要求大家带着问题学、带着思考学、带着责任学,真正做到学思践悟、融会贯通,让扶贫干部“问计”无忧。
现场评议鉴优良差,让扶贫干部有的放矢
8月27日,又一场别开生面的“考试”在乐堂堡便民服务中心陈家河村委会院子里举行,帮扶干部、第一书记、村支部书记当起了“考生”,“考官”是全体村民。“考生”们围绕工作职责,谈成绩、说举措、找问题、论整改,纷纷亮出半年以来的“答卷”,述职完后,村民根据干部的平时表现和述职现场的“答卷”,在民主测评表上的“满意”“基本满意”“不满意”栏内进行现场打分。
这是近期在全县范围内开展以“抓党建促脱贫,我述职你评议”为主题扶贫专项述职活动的一个缩影。
干部干得怎么样,过去往往是靠干部自我总结,上级下结论,容易造成干部“对上负责,对下不负责”,工作成效不理想。该县通过现场述职,把干部的工作业绩摆出来,让村民对他们的工作能力和水平进行实事求是的评价,以达到以评促改、以改促效的最终目的。
深入基层以访促改,让扶贫干部作风改善
近期,清涧县纪委监委针对扶贫领域干部作风不严不实等问题,派出作风专项督导调研组,通过深入重点贫困村访谈第一书记、包村干部,入户走访困难群众等形式,对“四支队伍”干部作风进行综合研判,既给访谈对象找“病灶”、查“病因”、开“药方”,督促扶贫干部对自身存在的作风问题进行查缺补漏、积极整改。
由县纪委牵头,整合两办督查室、县委组织部、县扶贫办职能,组成14个联合督查组分别进驻14个镇(中心),对照脱贫退出标准,逐村逐户逐人逐项过筛督查,对发现问题现场反馈,限期整改,同时建立督查反馈问题台账,以“回头看”的方式对账销号,对账追责,以严明的纪律确保了脱贫退出“村村过硬、户户过硬、人人过硬”。
严查快办警示震慑,让扶贫干部遵规守纪
2019年,在县乡两级组织的扶贫督查中,多次发现某帮扶干部所帮扶贫困户的帮扶纪实薄填写不规范、收入未核算,且存在纪实薄找人代填等问题。该帮扶责任人受到党内警告处分。
今年以来,清涧县纪委监委充分发挥助力作用,对扶贫领域重点问题线索提级办理,加大直查直办力度;对群众反映强烈、损害群众利益问题及时受理、事不过夜;对涉及贪腐问题从严从快、一查到底。该县纪委监委不断强化扶贫领域监督执纪问责力度,坚持露头就打,形成有力震慑。
1至9月,全县纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题38件,党纪政务处分51人,运用“第一种形态”处理115人次;向落实扶贫工作不扎实的28个部门单位下达整改通知书,对履行脱贫攻坚帮扶责任不力的16个单位“一把手”进行集中约谈;通报曝光扶贫领域典型案件6批40起54人,充分发挥了典型案例的警示教育作用。