“权力在哪里集中、监督就聚焦到哪里!”
随着乡村振兴稳步推进,在政策、资金、项目等方面惠农惠民的力度持续加大,外加实行“一肩挑”后,村干部手中权力集中,话语权和支配权大,廉政风险也大,一旦监督不到位就会发生利用权力谋取个人利益的现象。为此,佳县纪委监委盯紧“微权力”,坚持廉政教育常抓常警醒,立足监督执纪职责加强监管,让“一肩挑”身正挑重担,夯实党的执政根基。
廉政警示教育让监督融入日常。凡涉及村干部的处分决定送“上门”的同时必须开展廉政教育培训,真正让处分决定从“一张纸”变成一堂生动的廉政警示教育课。重点选取基层党组织中违反中央“八项规定”、违反民主集中制原则、挪用村集体资金、破坏环境领域、违建问题等方面的具体违纪案例进行深入剖析。通过身边发生的典型案例,充分发挥惩戒、警示、教育作用。此外,定期组织村干部观看警示教育片和参观本地神泉堡廉政教育基地,接受党风廉政教育,以优良的作风服务农村发展,保障乡村振兴战略的实施。
“微权利”清单监督让监督更精准。针对“一肩挑”后,防止出现“一言堂”问题,要求严格按照“四议两公开”程序议事决策,村级财务收支联审联签,实行“村财乡管”。同时,督促财政、农业农村、民政等职能部门紧盯小微权力运行中的廉政风险点,从村务决策、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策落实、农村精神文明建设等方面列出36条村级小微权力清单,全程跟进监督,让村务监督更直接更具体。对贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友和利用宗族、黑恶势力欺压群众等违纪违法行为,发现一起、查处一起,形成高压震慑。同时,联合审计部门成立督查组,充分运用纪检监察“政治监督”和审计“经济体检”的优势,让监督责任贯通联动,形成监督叠加效应。
畅通信访举报渠道让群众监督更有力。健全来信、来访、来电、网络和微信平台信访受理体系,确保举报渠道畅通。制定《佳县纪委监委信访室“一次办好”服务指南》,通过佳县廉政网和佳县纪检监察微信公众号媒体以及进村张贴进行宣传公示,使基层老百姓看得到、看得懂。村村设立信访举报箱,定期组织纪检监察干部下沉一线、走访群众、收集问题线索,对于群众实名举报优先受理、优先办理、优先处置、及时反馈,让群众的每一条“反映”都有“反应”,充分调动群众积极性,发挥群众的监督力量。
“我们给‘一肩挑’戴了‘紧箍’,还得常念‘紧箍咒’,真正让‘一肩挑’既要‘挑’住重担,更要规矩用权,始终确保村级权力在制度的轨道上平稳运行。”佳县纪委监委主要负责人表示。(编辑:李进军)