今年以来,米脂县纪委认真落实中省市纪委全会精神,聚焦中心任务,强化监督执纪,践行“四种形态”,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,通过严把“三关”,切实提升纪律审查质效。
严把“信访关”,问题线索“零积压”。充分发挥纪检监察信访举报职能作用,建立三项机制,加大信访举报办理工作力度,切实提升办理质效。“台帐式”管理。在开通“信访举报民情直通车”、12388网络举报和县纪检监察网站电子信箱的基础上,充分发挥“信、访、电、网”四位一体信访举报机制作用,全面收集案件线索和群众反映的突出问题。对收集的问题线索按信访反映特点、调查处理涉及的部门进行分类登记、逐件编号,合并重复件,建立专项台账,做到底数清、情况明;“跟踪式”督办。对受理的信访件,按照“分级负责、归口办理”的原则,由县纪委信访室提出拟办意见,经分管领导和主要领导签批后,发函转交相关部门或科室。承办部门、科室在签收信访举报件时,必须由承办部门、科室主要负责人或承办案件主要责任人在信访室履行签领手续,确保责任到位、监督到位。同时,按照办理时限要求,信访室对转办信访件办理情况进行动态跟踪,及时了解问题线索处置和办理情况,做到办理进度、催办情况、处理结果随时掌握。定期通报信访件办理情况,未按期办结的,发督办通知单,限时办结,确保零遗漏;“分类式”反馈。在信访件调查结束,形成结论之后,对属于署名信访举报件的县纪委信访室通过当面或电话告知的方式向信访举报人及时反馈处理结果,并做好回访工作;对属于匿名信访举报件的,根据实际情况,可在适当范围、适当场所公开处理结果,确保问题线索“件件有着落、事事有回音”。
严把“执纪关”,案件查处“零容忍”。查办违纪违法案件是遏制腐败蔓延、惩治腐败分子最有力的手段,是纪检监察工作的重中之重。县纪委在受理群众信访举报的基础上,委局主要领导主动下访约访,多方搜集群众合理诉求,多渠道获得有价值的案件来源;各派驻纪检组主动作为,强化对归口部门的监督,围绕“三重一大”等重要事项,擦亮眼睛、盯紧问题。今年以来,县纪委严肃查处了五类重点案件:严肃查处违反政治纪律和政治规矩的案件,特别是要坚决处理党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部;严肃查处重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,以权谋私、失职渎职案件;严肃查处发生在群众身边,侵害群众切身利益的不正之风和腐败问题;速交办、早归类、限时办、严肃查处省委巡视组交办的案件;严肃查处领导干部不作为、不担当、“懒政”“怠政”案件。
严把“质量关”,案件审理“零差错”。县纪委高度重视案件审理工作,严格按照案件审理“二十四字”方针,紧盯关键环节,着力提高案件审理工作质量。把牢证据关。对违纪行为定性量纪坚持“用证据说话”,做到各种违纪事实清楚明白,时间、地点、人物、事件等要素齐全,证据材料客观关联,证据种类、收集、核实零差错。并加强与具体办案人员的密切沟通,消除各种“肠梗阻”;把牢谈话关。注重分析当事人基本情况与违纪事实,针对不同对象分类制定谈话预案,从心理认识、政策法规、造成后果及危害、处分运用等多个角度入手开展审理谈话,动之以情、严之以律,达到当事人深刻认识到自己所犯错误,并主动接受处分;把牢定性关。以党纪条规和国家法律法规为准绳,从实际出发,做到案件定性与违纪事实相符合。准确运用监督执纪“四种心态”,对情节较重的案件,严格执纪,严肃处理;对一般性错误案件,惩处与教育相结合,注重实效;把牢落实关。充分维护党纪法规的严肃性,定期对处分执行情况跟进检查,对未执行到位的,查明原因,对弄虚作假、执行处分决定不到位的有关人员进行严肃处理,确保处分决定的有关事项真正落实到位。