县级巡察是实行党内监督,打通全面从严治党“最后一公里”的重要举措,但县区地域小、人情密、干扰大,在实际巡察工作开展过程中往往因为发现问题浅、线索突破难、结果处置软,导致同级巡察工作难以充分发挥监督实效。米脂县委第三巡察组在第五轮巡察开展以来,积极创新巡察工作方式,将巡察“触角”的重点延伸至被巡察单位各基层站所,项目工程实施一线和所包扶镇、村,着力破解同级巡察中的“关系网”、“说情风”,真正让同级巡察监督“长牙”、“带电”。
走基层站所“听真话”。提高同级巡察质效,有效破解“熟人社会”是关键。县委第五轮巡察开展以来,第三巡察组积极转变工作方式,主动将巡察延伸至被巡察单位各农村基层站所。在具体工作开展过程中,重点针对被巡察单位在基层一线的管理服务领域、工作流程环节,与各基层站所负责人和工作人员深入谈心谈话。同时,聚焦基层党组织建设、脱贫攻坚、侵害群众利益不正之风、扫黑除恶等重点领域及群众关心的突出问题,向被巡察单位的管理服务对象广泛征求意见、了解情况,认真查找和发现被巡察单位党员干部在纪律和作风方面存在的问题。本轮巡察工作开展以来,巡察组累计走访被巡察单位28个基层站所,开展谈心谈话41人次,向被巡察单位管理服务对象征集意见建议3条,发现各类问题20件。
到项目现场“摸实情”。工程项目往往是巡察工作的重要“突破口”,但仅仅依靠查阅被巡察单位工程项目立项、招投标、施工建设、竣工验收、审核决算等“账面”材料难免会“一叶障目”,流于表面。本轮巡察开展以来,巡察组对涉及本次巡察单位的18个项目建设现场进行“蹲点式”暗访暗查和定期不定期“回头看”,并加强与发改、审计、统计、信访等相关职能部门的沟通对接,紧盯关键环节,将被巡察单位所涉项目历年相关数据进行横向、纵向比对、分析研判,对疑点问题逐一进行归类汇总,形成问题台账。同时,巡察组还在工程项目现场设置了巡察公告、信访举报电话、邮箱,广泛接受群众信访举报。
进贫困户家门“听心声”。“你知道是哪个单位在你们村帮扶吗?”“你的帮扶干部叫什么名字,他经常来你家里吗?”“你今年能享受哪些补助政策,都兑现了没有?”每到一户贫困户的家,巡察组都对照扶贫手册同贫困户这样进行交谈询问,了解他们所面临的困难和问题,倾听他们对帮扶单位和帮扶干部的意见和建议。此次巡察的2个县直部门共帮扶3街镇10村412户贫困户,派出第一书记3人、工作队员6人、帮扶干部138人,巡察组在逐村查看村(组)贫困户核查基本信息采集表、村(组)评议原始资料、对照脱贫攻坚政策进行逐项比对佐证资料的基础上,将工作重心放在走访入户上,与贫困户面对面交流,了解贫困户真实心声,力求在细枝末节中去发现脱贫攻坚工作程序违规、帮扶单位及帮扶干部作风漂浮等问题。巡察工作开展以来,累计走访入户45户112人,发放调查问卷和满意度调查表45份,征集扶贫领域各类问题建议5条,发现被巡察单位脱贫攻坚帮扶工作不力、作风慵懒散漫各类问题3条。县委第五轮巡察工作开展以来,第三巡察组突出政治巡察,结合实际不断创新巡察方式,巡察累计发现问题28个,其中,“政治建设和思想建设方面”8个,“组织建设和作风建设方面”8个,“纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面”7个,“巡视巡察整改方面”5个,特别是在破除同级巡察监督难方面作出了有益的探索和实践。