“现在永宁路、政通巷的隔离栏一装可太管用了,路边再也没人乱停车,道路顺畅不堵车,舒心多了!”近日,漫步在靖边县城区街巷,居民们对环境变化的称赞不绝于耳。这背后,离不开该县纪委监委精准监督、跟进监督,推动民生实事落地见效的坚实脚步。
聚焦群众反映强烈的“街巷拥堵”“摊贩占道”等治理难题,靖边县纪委监委将其列为“民生领域专项监督”重点课题,组建专项监督组,采取“四不两直”方式深入永宁路、龙升路、建安路等重点区域开展实地督查。通过与居民、摊贩面对面交流,查阅部门规划方案、项目推进台账,精准梳理出“流动摊贩管理无序”“便民配套缺失”等具体问题,通过制发纪检监察建议书等方式,推动城市管理执法局打破“以罚代管”惯性思维,将“疏堵结合”理念贯穿治理全程。如今,永宁路、清华路、政通巷等巷道设置道路隔离栏933米,路边乱停车问题得到彻底整治,通行秩序显著改善;龙升路新增75个标准化摊位,遮阳伞整齐排列、围桩规范有序,临时公厕、停车场一应俱全;建安路、长城路、老车站等重点区域也相继规划出160余个便民摊位,让200余名流动摊贩“安家落户”,既点亮了城市“烟火气”,更守住了百姓“钱袋子”。
为进一步规范执法行为,该县纪委监委督促各行政执法部门从制度层面补短板、堵漏洞。推动县司法局牵头制定《靖边县规范涉企执法专项行动工作方案》,指导各行政执法部门建立健全涉企行政执法各项制度,完善执法程序,规范自由裁量权基准,加强对执法活动的全过程监督;督促县司法局开展法律法规知识专题培训8期,培训行政执法人员1008名,提升执法人员法治意识和业务能力;在县政府网站设置“涉企行政检查公示专栏”,加强行政检查事前公示,主动接受群众监督;推动行政执法部门完善《靖边县城市管理执法局行政处罚自由裁量基准制度》《靖边县财政局重大行政执法决定法制审核制度》等5项制度文件,切实将权力关进制度“笼子”。
与此同时,该县纪委监委通过查阅执法案卷、实地走访等方式,深挖执法乱象背后的作风和腐败问题,发现执法不公、作风不实、程序违法、违规收费、执法不规范等突出问题,督促县司法局对全县23个部门开展案卷评查,随机抽查近三年的涉企行政执法案卷,发现并整改问题58个,对相关责任人给予党纪政务处分6人。