高标准农田建设是贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要举措。近年来,定边县针对高标准农田建设项目把关不严、部门协同不力、重建设轻管护等突出问题,深入剖析问题根源,查找监管漏洞和薄弱环节,切实梳理高标准农田建设廉洁风险清单,推动建立高标准农田项目建设法人负责制、阳光招标制、法定合同制、独立监理制的“四制”监管模式。
“四制”监管明确项目法人代表对设计、施工、验收全程负责,杜绝推诿扯皮;项目全过程公开公示,所有环节可追溯,便于审计与监督;合同约定按进度付款,防止资金挤占挪用、滞留“趴窝”现象;监理单位实行旁站式巡查,严控工程质量,有效防止偷工减料。同时,建立健全“五方会审”“四方验收”“三方共管”等制度办法,支持鼓励群众参与项目设计、施工监督、验收评价、建后管护等环节。制度保障推动解决项目推进缓慢、项目管护不到位等问题5类。
该县纪委监委综合运用“室组地”办案机制,严肃查处高标准农田建设领域失职渎职行为,2024年以来,该县共处置高标准农田建设领域问题6条,推动整改3条,立案3件,党纪处分4人。下一步,该县将持续纠治高标准农田建设领域突出问题,“建管并重”扛稳粮食安全重任。