定边县为了解决职位消费范围不清、标准不明而成为“糊涂账”这一问题。县财政、审计、监察、金融等部门联合下发文件,制定办公费、差旅费、公务接待费等7类强制结算目录,实现职务消费实名制全覆盖。
周密部署,明确工作责任。为推行公务卡制度改革扩展工作,制定下发了《关于全面实行公务卡结算强制消费目录的通知》等文件,公务卡操作实行“银行授信用额度、个人持卡支付、单位报销还款、财政实时监控”的方式,原则上一人一卡,由预算单位统一组织本单位工作人员向代理银行申办。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付,后还款,报销时,通过预算单位零余额帐户的授权支付方式向持卡人公务卡账户实现转账结算。
强化督导,加快工作进度。加强与代理银行和预算单位的沟通协调,将公务卡制度改革向乡镇延伸,要求各乡镇根据实际情况制定公务卡管理实施细则,严格现金管理,全面实施公务卡强制结算督促代理银行细化发卡计划、优化促销方案,并按月汇总向财政部门报送发卡量,及时掌握办卡进度和公务卡结算情况。截至目前,该县已办出公务卡2200张。
严格审核,规范经费支出。树立“过紧日子、厉行节约”的理念,严控各项非生产性支出,规范三公经费管理。对确不能使用公务卡结算的款项,须经单位财务部门审核后将报销款项划入公务卡,不再使用现金结算,严格控制现金报销。规范支付管理、堵塞支出漏洞的公务卡结算制度,正在定边县稳步推行。
公务卡的推行将有效遏制各种违反财经纪律的行为,让每一笔财政资金都能实现“阳光”操作,执行 “阳光”管理,接受“阳光”监督。