2008年,定边县结合自身实际,拉开领导干部任前“廉考”的序幕:领导干部在任前都要进行廉政法规知识考试,成绩合格者,按规定程序任职;不合格者可以补考一次,补考不合格,则取消任职资格。截至目前,定边县已组织任前廉政法规知识考试19场次、464人次。
在县委、县政府的大力支持下,县纪委与县委组织部出台了《定边县科级干部任前廉政法规考试的规定(试行)》,就考试的对象、管理机构、组织方式、考试内容、结果运用、考试纪律等方面作出明确规定。
定边县把反腐倡廉教育列入干部教育培训的重要内容,党校把廉政法规知识作为独立课程,纳入新提职领导干部教育培训计划,课时为总课时的20%。他们还在党委中心组学习中增加了廉政知识的比重,在干部岗位培训中开设了廉政教育课程,形成了学、考互为依托、互相促进的格局。
为使廉考有序推进,省纪委制定了统一的考试大纲,省市纪委分别建立了试题库,并且每年更新一次。在组织廉政法规考试时,需提前到省、市纪委提取试题,确保保密性。阅卷人员由具有一定理论水平和实践经验的有关人员组成。监考人员由县纪委、县委组织部工作人员组成。每场考试试题和相关人员都随机抽取产生。
经过五年实践,定边县以领导干部为突破口,将任前考廉制度不断向村(社区)干部延伸,逐步形成领导干部、基层干部“两点一线”的考廉体系。
“考试的目的不是为了给干部出难题,更不是为了作秀,而是给广大党员干部一个温馨的廉政提醒。”定边县纪委宣教室主任表示,下一阶段,定边将在考廉的针对性和有效性上下功夫。